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坚持“五个到位” 实现“五个加强” 取得“五大创新”
——选派团干部到县(区)团委驻点的调研总结
为贯彻落实团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的有关要求,委于2008年7月至2014年2月期间,共选派23名机关干部分别派驻到23个县(区)团委指导工作。在认真总结驻点工作经验的基础上,团市委不断提高思想认识,改进工作措施,强化培训管理,积极为驻点干部开展工作创造条件、优化环境,确保驻点工作更深入、更持久、更广泛、更有效地推动下去。现将驻点工作的情况汇报如下:
一、基本做法
1.组织领导到位。根据团中央和团区委文件精神,团桂林市委把驻点工作当作重要的政治任务来抓。一是精心选拔驻点干部。本着严谨负责的态度,精心选拔工作经验比较丰富、推动工作能力较强、有一定创新能力的团干部到县级团委开展驻点工作。二是严格制定工作方案。要求各驻点干部按照规定时间到驻点县(区)开展工作,实现各批次驻点工作的无缝对接。三是主动争取党政领导支持。在驻点期间,每位派驻干部积极向当地党委主要领导和分管领导汇报驻点工作的主要目的和任务,介绍当前共青团工作的情况,争取最大支持,优化工作环境。五年来,23位派驻干部共与派驻点党政领导进行沟通90余次。
2.强化培训到位。为了统一思想,明确目标,迅速进入工作状态,对驻点团干部开展了系统的培训。一是进行专题培训。采取召开驻点工作动员会、下发《做好选派干部驻县级团委指导工作有关事项的通知》系列文件、开展驻点工作培训等形式,对驻点工作进行规范和指导。二是开展以会代训。通过开会、交流和学习,让驻点团干部准确地把握全团的工作思路和重点工作,了解驻点工作的意义、规定和要求。三是建立Q群帮训。通过网络平台第一时间通报活动进展情况、通知活动任务要求、通晓活动开展经验,为驻点团干部之间相互交流,学习先进经验提供了通道。
3.责任落实到位。强化对团干部的组织管理,建立了驻点工作责任制,确保取得实效。一是责任明确。开展驻点工作是加强团的基层组织建设和基层工作的重要举措,是密切团的领导机关与基层组织和青年联系的重要手段,是培养锻炼年轻干部的重要途径。二是任务明白。严格按照团中央“了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领、推动工作”的目标任务,认真开展各项工作。三是职责明细。对驻点工作开展情况实行考核,对团干部的日常管理、工作制度、考核评价作出具体规定。同时制发了驻点工作日记,要求团干部认真做好记录,不定期进行抽查。
4.深入调研到位。一是听取汇报。通过介绍全面了解驻点地区青年和共青团工作的基本情况,摸清工作底数,掌握第一手资料。二是走访基层。通过实地考察、召开座谈会、走访团员青年等形式,深入农村、企业、学校、社区、“两新”组织等不同领域的团组织开展调研。五年来,驻点干部共实地走访了乡镇(街道)165个,基层团组织524个,召开座谈会96次,访谈团员青年近1600人。三是撰写调研报告。要求每名驻点团干部至少撰写1篇调研报告,为下一步有针对性地指导工作打下了坚实的基础。
5.制度保障到位。一是建立请假制度。驻点干部非节假日离开驻地的,时间在2天以内的,须向团市委提交书面请假说明;时间在3至4天的,须向团区委组织部提交书面请假说明;时间在5天以上的,须通过团区委组织部向团中央组织部请假。二是建立月报制度。根据团区委要求和驻点工作计划,按时上报派驻干部工作月报,主要是推进工作情况和驻点干部在岗情况。三是建立督查制度。对驻点干部日常工作时间进行抽查核实,通过电话或走访等形式,不定期对驻点干部工作情况进行明察暗访,确保工作落到实处。
二、主要成效
1.加强了基层党建带团建工作。五年来,派驻地的党委部门多次听取了汇报,对共青团工作有了更深的了解和重视,对党建带团建工作有了更明确地指示和促进。其中资源、灌阳等县,党团组织共同联合下发了《关于印发关于进一步加强新时期“党建带团建”工作的实施方案的通知》、《关于做好2009年“党建带团建”试点工作的通知》等相关文件,以此加强和改进党对共青团工作的领导。目前,17个县(区)均已下发了党建带团建的文件,把团建纳入党建的总体规划,以党的建设推动团的建设。
2.加强了基层团干部队伍建设。加强团干部的配备,协调党委组织部门累计为县级团委配备12名工作人员,调动和保护了基层团干部的积极性,保证共青团工作的延续性。在各类主题活动、知识讲座、技能培训等活动中,宣讲团的知识,帮助团干部尤其是乡镇团委书记进一步提高认识,创新思路、明确目标和改进方法,发现和储备一批热心为青年服务的后备队伍。
3.加强了团的重点工作。围绕党政中心工作,切实开展青少年思想道德教育、青年文明号创建、青少年维权工作、少先队工作等各项品牌工作,强力推进广西青年就业创业行动、“温暖同行”——青年志愿者行动、服务“两区一带”生力军工程、党建带团建——团建基
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