构建和谐城乡关系的经济学的研究——以公平和效率的统一为基点.pdf

中文摘要 一、主要内容及观点 本文的研究主题是“构建和谐城乡关系”，这一主题包含两个层次： 一是什么是和谐城乡关系；二是如何构建和谐城乡关系。鉴于此，本 文分3个部分共8章来展开研究。 第一部分共3章是本文研究的理论基础，包括一个理论综述、一 个理论基础和一个理论模型。第1章是对国内外经济学界关于城乡关 系的一个理论综述，从四个方面对国内外经济学界的城乡关系理论进 行了归纳，即：从古典学派的产生到20世纪前半期的城乡关系理论， 20世纪50年代产生的传统城乡二元结构理论，20世纪80年代以来国 外城乡关系理论的新发展，以及20世纪90年代以来国内学者在城乡 关系问题上的不同理论观点。本章关于城乡关系问题的理论综述旨在： 一方面，通过对前人研究成果的必要归纳寻求为我国构建和谐城乡关 系的有效理论；另一方面，要在总结前人研究不足的基础上，寻求新 的理论和研究方法上的创新。第2章是在对国内外城乡关系理论综述 的基础上，力求突破前人研究局限以实现理论上的创新，这就是将公 平与效率的统一作为本文研究城乡关系问题的理论基点。这一理论基 点的建立首先也是以前人在公平与效率问题上的不同理论观点为切入 点的。通过对国内外经济学界不同的公平效率观的比较，确立了本文 的公平效率观，即公平与效率的统一(或均衡)；通过进～步对公平与 效率统一的内涵、统一的可能性、统一的必要性以及统一的路径的诠 释，就形成了本文研究的理论基础，即公平与效率的统一观。第3章 则是在前两章的基础上进一步构建出一个城乡和谐的理论模型：公平 与效率的统一(均衡)是城乡和谐的函数。这一理论模型从公平与效 率统一(均衡)角度来界定城乡和谐，使和谐城乡关系这一难以“捉 摸”的概念在经济学的框架内得以较为明确的界定，这为我们较为准 确地把握和谐城乡关系的内涵、寻求构建和谐城乡关系的路径提供了 衡效的理论依据。 第二部分共2耄是对第3章理论模型熬经验验证，也是本文蕊经 验实证分丰斤部分。第4章从城乡关系交迁的豳际比较角度来验证公平 与效率的结合状况对城乡关系的影响，分别考察了欧美发达国家、发 震中莺家和麟兴工业菡客壤乡关系变迁及冀公平与效率弦合装援。从 公平与效率统一的角度审视各国城乡关系的糍迁，我们可以发现，备 凰工业化进程的不同阶段在城乡关系问题上对公平与效攀各有侧重， ～羧是在效率优先、公平饯先或者公平与效零并重之闻进行选彝。黢 羡发达国家工业化早期阶段，在处理城乡关系时一般是以市场为主挣 的“效率优先”，与之相对应的是城市剥夺乡村、工业剥夺农业的城乡 之阕否平等关系；在王遂纯中鬻除段一蹇曼是“公平与鼓率并重”，与之 相对应的媳城乡差距缩小、城乡平等发展关系；而在工业化后期～般 搴行“公平优先”，与之相对应的怒工业反哺农业、城市反哺农村的城 乡蠢谐发惩关系。大多数发震中匿家壹予工选讫莛步晚，为了尽莰实 现工业化普遍推行了“赶超战略”；在赶超战略的影响下，～般都采厢 了各种城市偏向的不公平的城乡发展政策，即所谓“效率优先”；这糟 不公平戆城乡发展政策导致了城乡差距羲扩大、蠛乡矛盾洳垂，进雨 制约了经济社会的可持续发展。第5章专门考察了我国自建国以来城 乡关系发腿变化的轨迹及其影响因素。新中国成立以来中霹城乡关系 麴演变大致经历了两个除段：熬毅孛藿藏立麴第一个五年计划开始戮 改革前的1978年，是新中国城乡关系发展的第一阶段，其城乡关系淡 现出明显躲城市工业对乡村农业的剥夺关系；1979年改颦以来，是毅 中重瑗乡关系发展黪第二羚段，城乡之瓣懿强弱势关系是这一除段城 乡关系表现出的明显特征。直到20世纪末21世纪初，中国开始了向 工业化中期阶段的转变，城乡关系才开始表现燃平等发煨的趋势。城 乡差薤誊太是建霆50多年寒孛因城乡关系失衡麓突塞表现，这静量太 的城乡差距是多种因豢综合作用的结果，既有生产力等非制度因素， 烫主要的是源于以户籍制度为基础的一系列城市偏良政策既作用。 筻三酃分共3章逯对中国翔{霉捣建城乡关系嚣实涯研究。第S耄 主要探讨了构建和谐城乡关系的目标模式：首先以构建和谐城乡关系 的具体指标为分析基础，探讨了我国构建和谐城乡关系需要达到的近 期和中长期目标；其次，从市场、政府与公民社会三个角度探讨了构 建和谐城乡关系的实现机制。第7章主要从从经济、生态空间和社会 三个主要方面阐明了构建和谐城乡关系的基础，阐明了：城乡经济和 谐、城乡生态空间和谐与城乡社会和谐是相互影响、相互依存、互为 条件的，它们共同构成城乡和谐的基础，因此，构建和谐城乡关系必 须实现城乡经济和谐、城乡空间生态和谐与城乡社会