农村集体土地确权方案设计 大学毕业论文.docVIP

农村集体土地确权方案设计 摘要：本文简要介绍了农村集体土地确权的内容、任务、精度要求，详细叙述了工作流程和基本方法。 关键词:土地确权 权属调查 RTK 地籍调查表 宗地图 一、前言 农村集体土地确权是农村集体土地确权发证中的重要工作环节，归属于地籍测量范围。农村集体土地确权是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。 二、内容要求 集体土地土地确权以权属合法、界址清楚、面积准确为原则，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途（地类）等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。 农村集体土地所有权宗地调查应采用解析法实测界址点坐标并计算宗地面积；条件不具备的地区，可以全国土地调查成果为基础，核实并确定权属界线，对界址走向进行详细描述，采用图上量算或数据库计算的方法计算宗地面积。农村集体土地所有权宗地图和地籍图比例尺不小于。牧区等特殊地区在报经省级国土资源主管部门同意后，地籍图比例尺可以放宽至1:50000。1980西安坐标系”。高程系统采用“1985国家高程基准”。投影类型采用“高斯-克吕格投影”，3°分带。长度单位为米（m），面积量算单位为平方米（m2），面积汇总采用公顷（hm2）和亩。最终提交成果包括：数据成果、图件成果、文字成果 三、精度要求 集体土地确权的外业测量，主要是对于野外界址点的采集，通过界址点获得界址线从而划宗。因此，对采集野外点的精度有一定要求。见下表： 类别 界址点点位误差（cm） 界址点间距 允许误差（cm） 界址点与邻近地物点 关系距离允许误差（cm） 适用范围 中误差 允许误差 一 ≤±5.0 ≤±10.0 ≤±10.0 ≤±10.0 城镇村及工矿用地外的界址点 二 ≤±7.5 ≤±15.0 ≤±15.0 ≤±15.0 城镇村及工矿用地内的界址点 注：界址点测量精度与地籍图比例尺无关，不论采用何种测量方法，均须达到表中要求。【3】 四、主要工作 农村集体土地确权工作主要包括四项，即权属调查、利用RTK采集界址点信息、【4】地籍调查表的内容填写、利用南方CASS软件绘制宗地图。 （一）权属调查 土地权属调查是对城市、建制镇内部每宗土地的位置、土地权属、界址和地类等要素的调查。内容包括查清每宗地的位置、界线、四至、相关地理名称以及权利人状况、土地权属性质、土地权属来源、取得土地时问和土地使用期限，还要查清每宗地的利用类别等。 首先需在工作底图上，按行政区划或自然界限划分为若干个街道或街坊，作为调查的工作区。然后按工作计划，分区分片通知土地所有者或使用者(法人或法人委托代理人)及四至的合法指界人，按时到达现场指界。实地调绘，逐宗地进行实地调查，现场确认界址位置，现场绘制宗地草图。【5】 （二）利用RTK采集界址点信息 即地籍测量。【6】地籍测量是对每宗土地的土地权属界址点、界址线、其他地籍要素、土地位置和形状等进行测量，并计算面积，编制地籍图和宗地图。【7】地籍测量包括地籍平面控制测量和碎部测量。【8】 经过点校正工作，RTK接收机便可以实时获得地物点在当地坐标系下的3维坐标。这项工作只需测量人员一人在界址点上立测杆，输入点号(只需输人一次，点号自动累加)，并同时输入特征编码，保存数据。另一测量人员画草图，以备内业检查成图情况。【9】 （三）地籍调查表的内容填写 地籍调查表主要内容包括：本宗地代码及所在图幅号；土地所有者名称、法定代表人及其身份证号码、电话号码；所属行政村、宗地四至、地类；界址调查记录；宗地草图；权属调查记事及调查员意见、地籍勘丈记事、地籍调查承担单位意见、地籍调查结果审核意见等。 调查人员应现场将界址点号、界标类型、界址间距、界址线类别、界线位置等指界结果填写在地籍调查表中，并由指界人签字盖章。 填写要求【10】： a. 地籍调查表必须做到表、图、实地三者一致，各项目填写齐全，内容准确无误；使用蓝黑墨水或碳素墨水填写， b. 填写的各项内容只可划改、不得涂改，也不允许连环划改；同一项内容划改不得超过两次，全表划改不得超过两处。划改处应加盖划改人员印章。 c. 每一宗地填写一份地籍调查表。项目栏的内容填写不完的可加附页。 d. 界线位置。以路、沟、渠、墙栅、脊沟等为界或参照其划界的，按照界线与线状地物的关系