新常态下的宏观政策走向与当前经济形势分析().ppt

新常态下的宏观政策走向与2015年经济形势分析 二、新常态下2014年经济发展的新特点 第一、在GDP增速与工业增加值持续回落的同时，就业状况却保持较好的良好态势，预计今年就业将会超过1400万。 原因： （1）单位经济增长总量发生变化，带动就业总量增加 （2）经济增长内涵发生变化，不同产业之间的就业弹 性差异，使得就业状况发生变化 （3）就业人员发生变化，创业行为增加 （4）供给面的因素也同样重要。中国的劳动年龄人口已 开始减少，新增劳动力供给已在下降 2014年9月11日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：“掀起大众创业、万众创新的新浪潮。” 2014年9月17日李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展、推动大众创业万众创新 2014年12月24日李克强会见德国执政联盟三党之一的基社盟主席、巴伐利亚州州长泽霍夫指出，创业创新正在形成中国经济发展新动能 2015年1月8日国务院总理李克强在深圳考察时指出, 鼓励大众创新万众创业 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见国发〔2014〕52号 加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。。鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。 国务院关于加快科技服务业发展的若干意见国发〔2014〕49号 构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的创业孵化生态体系。加强创业教育，营造创业文化，办好创新创业大赛，充分发挥大学科技园在大学生创业就业和高校科技成果转化中的载体作用。引导企业、社会资本参与投资建设孵化器，促进天使投资与创业孵化紧密结合，推广“孵化+创投”等孵化模式，积极探索基于互联网的新型孵化方式，提升孵化器专业服务能力。整合创新创业服务资源，支持建设“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条，为培育新兴产业提供源头支撑。 国务院办公厅关于发展众创空间 推进大众创新创业的指导意见 (2015年3月11日) 重点内容: （一）加快构建众创空间。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用各类开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地以及创业投资机构、社会组织等社会力量，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。　　（二）降低创新创业门槛。深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，鼓励各地结合实际，简化登记手续，有条件地方政府可对众创空间等新型孵化机构给予适当财政补贴。　　（三）完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，建立健全大学生创业指导服务专门机构，鼓励科技人员和大学生创业。　　（四）支持创新创业公共服务。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为中小企业提供全方位专业化优质服务。　　（五）加强财政资金引导。发展中小企业发展专项资金，发挥国家新兴产业创业投资引导基金,发挥国家科技成果转化引导基金，综合运用设立创业投资子基金等促进科技成果转移转化。　　 （六）完善创业投融资机制。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。 第二、经济结构出现积极变化。中国经济转型与产业结构调整可以说从2014年开始发生。 原因： （1）需求结构持续发生重大调整，在今年资本形成贡献率大幅度下降的同时，仍支撑了接近7.4%的增长速度，且消费贡献率保持稳定，因此中国内外需结构开始向相对合理状况迈进。 （2）国民经济总储蓄与总消费结构之比发生变化，总消费开始稳定地超过总储蓄率，估计未来会发生持续的变化，因此推动过去30年经济增长的投资拉动模式，已经缺乏基础。 （3）工业品与服务品价格发生景气分化，服务业价格持续上涨，反应非制造业的PMI始终在高位徘徊，说明非制造业保持了较为良好的运行态势。 互联网在中国崛起的原因 (1)互联网是一个政府几乎没有管制的平台 (2)中国廉价的PtoP物流系统提供了互联网快速发展的基础 (3)欧美从厂商到超市的物流是便意的，但是最后一公里的物流成本是昂贵的，中国的情况则刚好相反 加工制造 模块 后 台 数 据 处 理 销