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香港公民教育;2014香港“占中”事件;2012 香港“德育及国民教育科”事件;主要内容 一、概念：特定语境下的不同解读 二、历史：反复调整中的港府教育 三、效果：重重困扰中的身份认同 四、反思：十字岔路口的公民教育 ;（一）公民 （二）好公民 （三）公民教育 （四）国民教育;公民，是一个具有政治涵义的概念；就其中的国民身份而言，它便是一个政体下身份，成员对政体的认知和客观分析。 ——阮卫华（香港教育学院） ;第三条 香港特别行政区的行政机关和立法机关由香港永久性居民依照本法有关规定组成。 第四条 香港特别行政区依法保障香港特别行政区居民和其他人的权利和自由。 …… 第二十一条 香港特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。 第三章 居民的基本权利和义务 ——《中华人民共和国香港特别行政区基本法》; 根据现今公民教育理论，一个公民可以同时属于不同“政治群体”，拥有不同身份；若以地域来理解“政治群体”，这个概念包括本地、国家、洲际和世界等不同层次的群体。故此，公民的概念，涵盖了本地公民、国家公民、洲际公民和世界公民等多重身份。换句话说，于二十一世纪全球化的世界而言，“公民”就必须是“多元公民”（multiple citizenship） ——梁恩荣 （香港教育学院管治与公民研究中心联席总监、 香港教学人员协会副会长）、阮卫华（香港教育学院);（二）好公民 何谓良好公民——公民教育应该培养什么公民美德？;香港学生眼中的好公民是什么？ “我们除遵守法律外，应尽自己的能力，为这个社会做得多少就做多少，若有能力，则应该批判及‘弹劾’政府的运作”（叶同学） “作为一个社群的一分子，当然要有认同感，也要做好本分。但若然服从不公义的法律，则是盲从，也不利于社群的发展。我们应以公民抗命来反抗”（伟男同学） ——梁恩荣主持的“有关香港社会及政治活跃学生对公民身份的理解”的访谈调研（2006年）;结论： “政治义务”——比如“守法”、“投票”、“做好本份”等是保守的价值 “公民义务”——比如“参与游行”、“示威”、“反对恶法”等是激??的价值 “爱国义务”——比如“批判性爱国”是较少被提及的价值 局限： 抽样不足，样本倾向性明显;（三）公民教育 （四）国民教育;2012年“ 德育及国民教育科”事件 “德育及公民教育”（ Moral and Civic Education ） “德育与国民教育”（Moral and National Education） 学理概念上的区分 政策设计的初衷 香港语境下知识分子和青年学生的现实解读;回归十四年，“公民教育”这个词汇在社会上渐见陌生，相反，“国民教育”却成了教育明灯。然而，官宦商贾口中的“国民教育”或许只是狭隘的国情教育，更甚是拥抱政权的所谓“爱国教育”，与强调公民职责、人权民主教育的公民教育实在相去甚远。——摘自 《公民教育 香港再造》序四 特区政府要培养什么样的香港“国民”（促进国民身份认同与积极参与批判监督矛盾否？） 参考文章徐海波，邢立军《国民教育、意识形态与身份意识建构》;梁恩荣认为：将政治性很强的“公民教育”改换为“国民教育”，是将公民教育非政治化，只会培养惯于服从听话的顺民，而培养不出具有批判和反省精神的积极公民。 国民教育与上升时期国家的集权政治体制相关，也就是对新成立的、需要团结巩固的国家非常重要。; #回归前：“公民教育”是基于公民是世界公民的理解，强调多元身份的公民，由于香港殖民地的历史，又是一个国际商埠，香港人的国家观念和民族观念淡薄，倾向于西方价值认同，乐做世界公民。他们对公民的理解也是多元属性的。（香港回归前，港英当局对香港居民推行的是一种疏离国家的子民教育，这种教育缺少国家和民族的概念，实质上是一种服从于殖民统治需要的奴化教育，它以培养“世界公民”为幌子，却让公民对自己的祖国缺乏基本的了解和认识，完全淡化了中国国民意识。） ——参考文献：胡荣华等《公民教育与国民教育》; #回归后：“公民教育”渐见陌生，以国民教育取代公民教育，在部分港人看来，有将教育聚焦于国家层面，强化国家意识和国家认同的目的，他会把国民教育当成是爱国教育，爱国教育又等于是爱党教育，爱党教育就是政治教育，来自大陆的感性经验又促使其推导出政治教育就是政治灌输，培养的只是只会听话、不会思考的顺民，而不是高素质的国民，即能够独立思考、具有批判能力、监督政府行驶公权力的积极公民。 ;二、历史：反复折腾中的港府教育;（一）去政治化的殖民教育培养“世界公民” 1842年 香港沦为英国殖民地； 1862年 香港成立第一所公立学校，统一采用英语教学，加强对香港控制； 1940年代淡化与政治有关的教学工作，严禁校内的一切政治活动； 1953年 公民科（公民课）设为公开试的学