08-第八章组织层面的环境管理(精简)教案分析.ppt

* 第二节 循环经济 三、我国循环经济的发展及其对策 （一）我国循环经济的发展现状 ①围绕提高资源效率开展了大量的工作。一是产业废弃物的综合利用；二是废旧物资回收利用；三是生产和消费过程中的再利用；四是环保产业发展迅速。 ②国家近年来加大了推进循环经济发展的力度。一是加强宣传；二是组织试点示范。 ③从法律法规和政策上为循环经济的发展创造制度环境。 * 第二节 循环经济 （二）我国循环经济发展的对策 ①加强宣传教育，牢固确立循环经济理念。 ②依靠科技创新，加强循环经济技术开发。 ③强化环境管理，构建循环经济指标体系。 ④加强组织领导，积极推广循环经济示范典型。 ⑤制定相关经济政策，建立促进循环经济发展的激励机制。 * 第三节 清洁生产与清洁生产审计(略) * 第四节 环境管理体系及其审核 一、环境管理体系 二、环境管理体系的建立 三、环境管理体系的审核 * 第四节 环境管理体系及其审核 一、环境管理体系 环境管理体系：是全面管理体系的一个组成部分，包括制定、实施、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 环境管理体系实施与运行的所有过程将围绕环境方针展开，包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针等若干过程。 * 第四节 环境管理体系及其审核 二、环境管理体系的建立 按照满足lSO14001标准，以环境管理体系认证为目的而建立的体系一般分为以下六个阶段(PDCA)： 管理者决策与准备 初始环境评审 体系策划与设计 环境管理体系文件编制 体系试运行 内部审核与管理评审 * 第四节 环境管理体系及其审核 三、环境管理体系的审核 （一）环境管理体系审核的定义 环境管理体系审核：客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程。 （二）环境管理体系的审核步骤与方法 环境管理体系审核过程分为审核准备、审核实施、审核报告、纠正与预防措施和跟踪审核四个部分。 * 第五节 清洁生产案例(略) * 第八章 组织层面的环境管理 · * 第八章 组织层面的环境管理 第一节 组织及其环境绩效评估 第二节 循环经济 第三节 清洁生产与清洁生产审计(略) 第四节 环境管理体系及其审核 第五节 清洁生产案例(略) * 第一节 组织及其环境绩效评估 一、基本概念 （一）组织 组织：具有自身职能和行政管理的单位。不仅用来指有生命的东西，同时还代表任何与生物体具有相似结构和功能的各类生态系统、行业系统、产业系统以及区域系统等。 （二）环境绩效 环境绩效是指一个组织基于其环境方针、目标、指标，控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系成效。 * 第一节 组织及其环境绩效评估 （三）环境绩效评估 环境绩效评估是由独立的考核机构或考核人员，对被考核单位或项目的环境管理活动进行综合系统的审查、分析，并按照一定的标准评定环境管理活动的现状和潜力，对提高环境管理绩效提出建议，促进其改善环境管理、提高环境管理绩效的一种评估活动。 * 第一节 组织及其环境绩效评估 二、环境绩效评估目标、内容和方法 （一）环境绩效评估目标 　 根本目标：改善环境管理，实现可持续发展。 具体目标：对环境管理各步骤的绩效情况进行考核评价，找出影响环境管理绩效的消极因素，提出建设性的考核意见，从而促使环境管理工作的高效进行。　 * 第一节 组织及其环境绩效评估 分项目标 (1)评价环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策部门制定更加科学合理的环境法规与制度； (2)评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示其影响工作效率的消极因素，提出改进建议； (3)评价环境规划的科学性和合理性，有助于制定更加科学合理的环境规划； (4)评价环境投资项目的经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建设性意见。 * 第一节 组织及其环境绩效评估 （二）环境绩效评估内容和方法 1、环境绩效评估的内容： 环境行为评估（EPE）：考虑10大因素 选择评估指标：状态指标、绩效指标(管理、作业) 数据收集及转换 报告沟通 审查和改进评估程序 环境行为评估（EPE）的10大因素： ①规划活动，产品和服务的整个范围； ②规划组织架构； ③规划整体经营策略； ④规划环境政策； ⑤为符合法规及其他要求所需的信息； * 第一节 组织及其环境绩效评估 ⑥相关之国际间对环境议题的协议； ⑦环境成本和利益； ⑧和每年环境绩效有关信息的一致性； ⑨有关地方、区域、国家及全球性环境状态的信息； ⑩文化和社会的因素等。 * 第一节 组织及其环境绩效评估 * 2、环境绩效评估的方法步骤： (1)确定组织的环境绩效基准：6