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- 2016-11-15 发布于河南
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——2012年2月15日在上饶市第三届人民代表大会第二次会议上
上饶市人民政府市长 潘东军
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”规划起步之年,也是市、县、乡三级集中换届之年。面对极为复杂的国内外发展环境和春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,以加快转变经济发展方式为主线,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,全力推进经济社会平稳较快发展,圆满完成了市二届人大七次会议确定的目标任务,实现了“十二五”的良好开局。全市生产总值突破1千亿元,达到1110.6亿元,增长13.1%。全社会固定资产投资突破1千亿元,达到1049.7亿元,增长31.4%。财政总收入突破150亿元,达151.5亿元,增长33%,其中一般预算收入95.6亿元,增长31.7%。县县财政收入过5亿元,其中上饶县、铅山县、信州区、玉山县、横峰县突破10亿元,广丰县、德兴市突破20亿元。社会消费品零售总额378.2亿元,增长18%。城镇居民人均可支配收入17698元,农民人均纯收入6134元,分别增长13.9%和15.4%。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)着力转变经济发展方式,产业结构进一步优化
农业结构进一步优化。全面落实各项强农惠农政策,农业农村经济形势喜人。农业生产获得全面丰收,粮食产量连续八年创历史新高,达65亿斤,鄱阳、余干被国务院授予“全国粮食生产先进县”称号;全市肉类总产29.3万吨,增长4.1%,水产品总量继续位列全省第一,达43.9万吨,增长3.6%,马家柚、红芽芋等一批特色水果、蔬菜走俏市场。农业产业化经营水平持续提升,新增万年贡米集团、恩泉茶油公司为国家级农业龙头企业,全市省级以上龙头企业达到70家,250家市级以上龙头企业实现销售收入177.3亿元,增长16%,直接带动94.7万农户增收15亿元。全市新增农民专业合作社468家,总数达2096家,带动农户21.3万户。
工业主导地位进一步提升。主攻工业取得新成效,全年新开工亿元以上工业项目40个,总投资254.3亿元,全市工业增加值突破500亿元,占生产总值的比重达到45%,比上年提高2.9个百分点,其中规模以上工业增加值316.2亿元,增长21.2%,增幅列全省第二位。决战园区取得新成果,全市工业园区主营业务收入1471.8亿元,增长43.6%,新增1个过百亿元工业园区,总数达到5个,其中广丰工业园区达到281亿元,上饶经济技术开发区达到407亿元。重点扶持的有色金属、新能源、机电光学和新型建材四大主导产业快速发展,主营业务收入达1128.1亿元,增长44.3%;实现增加值228.7亿元,增长23.6%,其中新能源产业实现增加值70.8亿元、增长57.4%。重点培育的龙头骨干企业晶科能源主营业务收入149.4亿元,增长82.6%,成为我市第一个过百亿元的工业企业。
服务业发展进一步加快。旅游业提质提速成绩喜人,三清山成功创建国家5A级景区,婺源被批准为全国唯一的乡村旅游度假实验区和首批休闲农业与乡村旅游示范县,鄱阳湖国家湿地公园正式挂牌,德兴大茅山和万年神农源景区申报国家风景名胜区通过部级评审,全年接待国内外游客2914.5万人次,增长46.7%,其中境外游客17万人次,增长51.9%;旅游总收入达到215.3亿元,增长50.3%。城乡市场体系建设取得重要进展,我市被国家商务部列为国家级农产品现代流通综合试点城市,“农贸市场标准化改造”工程顺利实施,投资2000多万元的中心城区八角塘农贸市场改造一新,并获全省首家“中国绿色市场”称号;组织上饶地方产品外销形成常态机制,“家电下乡”、“万村千乡”、名优特产品展销和“农超对接”活动蓬勃开展;粮食、供销、石油、盐业购销两旺;城乡消费继续扩大,城市消费品零售额达到268.8亿元,农村消费品零售额达到109.4亿元,分别增长17.9%、17.8%。金融保险业快速发展,新增村镇银行1家,新增保险机构3家,小额贷款公司发展到13家,融资担保机构发展到32家,上饶银行实现了营业网点市域全覆盖;全市金融机构年末本外币存款余额突破千亿元,达1165.6亿元,增长19%;各项贷款余额692.1亿元,净增118.8亿元,增长19.8%,增幅在全省设区市中名列前茅;全市保险业实现总保费23.1亿元;耐普股份、鑫星农牧、远泉集团完成上市前的股份制改造。
(二)加快推进新型城镇化,城乡面貌发生新的变化
城镇化建设步伐加快。全市开工城镇建设项目347个,完成投资218.8亿元,新增建成区面积20平方公里,新增城镇人口18万人,城镇化率提高2.01个百分点,
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