我国基层政府公共服务供给的分析研究.pdfVIP

摘要 摘 要 乡镇政府作为联系各级政府和广大农民群众的桥梁，是农村公共资源配置的 重要组织者和载体。特别在当前社会主义新农村建设过程中，乡镇政府的公共服 务职能显得更加突出和重要，因为这不仅关系到农民群众能否享受到全面、优质 的公共服务，还关系到新农村建设的成败以及我国整体社会经济的发展。近年来， 国家逐渐调整政策，采取多项措施提高乡镇政府公共服务的供给水平和效率，取 得了显著的成效。但是乡镇政府的公共服务仍然存在一些问题和面临一些困难。 诸如供给总量严重不足，公共服务于群众的需求还有较大的差距；供给结构失衡， 供给不足和供给过剩的想象并存；供给效益低下，基层政府的工作人员整体素质 偏低，服务意识薄弱，财政资金短缺等。因此对我国乡镇政府公共服务供给进行 深入研究是十分必要的。首先，对我国乡镇政府公共服务供给的研究有助于服务 型政府的建设和乡镇政府公共服务职能理论的进一步深化。其次，深入研究我国 乡镇政府公共服务供给存在的问题，探寻乡镇公共服务供给问题的深层次原因， 并给出相应的解决措施，有利于我国基层政府公共服务供给体系建设和基层政府 公共服务供给能力的提高，从而有利于“三农问题的解决和新农村建设的深入 开展。同时对于全面发展农村经济和缩小城乡差距，实现社会的和谐发展都有重 要的意义。 本文共分为四个部分，第一部分绪论，主要介绍了本文的选题背景和意义， 相关研究的文献综述、研究方法、理论工具和创新之处；第二部分是对我国乡镇 政府公共服务供给的现状分析，在这一部分首先介绍了我国乡镇公共服务供给体 系建设方面的成就，其次是分析了当前乡镇政府公共服务供给存在的问题和原 因。第三部分是国外基层政府公共服务供给对我国的启示，这一部分介绍了美国 地方政府的公共服务供给和英国的“最佳价值”模式，从国外地方政府公共服务 供给的经验中得出对我国乡镇政府公共服务供给的启示；第四部分是优化我国乡 镇政府公共服务供给的对策建议，这一部分是本文的对策部分，也是研究的重点。 分别从明确乡镇政府在公共服务供给中的主体权能、充实乡镇政府的财政基础、 优化乡镇政府公共服务供给过程，完善对乡镇政府的监督和考核机制等方面提出 了解决我国乡镇政府公共服务供给问题的对策。 关键词：乡镇政府公共服务供给 Abstract Abstract Asalink of andtowns atall villages levelsofthe and government government the istherural resourcesallocation peasants’bridge，Townshipgovernment public important and inthecurrent organizer social of carder．Especially process a building new countryside，the servicefunction townshipgovernment’S more public appears and itiS prominentimportant，becausenot relatedtothe call only pea