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政府法律顾问制度的实践及展望
西省政府法制 公室党 成 、副主任 三
陕 办 组 员 闫 选
主 要 内 容
当今世界,行政权力的扩张是一个不争的
推行政法律顾问的实践
事实,在我国国家行政权力配置中,行政机关既依
法赋予了立法权(立法法有明确规定),又负有行
政管理执法权和准司法权(比如行政复议法赋予行
政机关行政争议处理权以及中央人民政府国务院行
政府法律顾问⼯作的展望
政争议最终裁决权)。从这个意义讲,政府工作或
者行政工作就是法律工作。
望
主 要 内 容
一、 推行政府法律顾问的实践
二、 政府法律顾问⼯作的展望
望
一、推行政府法律顾问的实践
成
效
1
政府法律顾问网络框架基本形成
2 政府法律顾问规则日臻完善
3 政府法律顾问业务逐步拓展
4 政府法律顾问法律智库作用初步显现
一、推行政府法律顾问的实践
问 题
政府法律顾问制度尚未做到全覆盖。既有一
1
些政
府和部门没有建立法律顾问制度,也有行政权
力运
2
行的某一时段存在法律盲点;
政府法律顾问的工作机制有待进一步科学
3
完善;
政府法律顾问发挥作用的环境仍需进一步
一、推行政府法律顾问的实践
原 因
一是政府法律顾问设立的形式和标杆意义
大于实质意义;
二是行政体制外的法律工作者为政府提供
服务获得的荣耀满足感和争取政府资源的利益
驱动,大于提供法律服务本身。
二、政府法律顾问工作的展望
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