大力实施“四有一责”建设行动计划.docxVIP

第四课 大力实施“四有一责”建设行动计划 不断壮大村级集体经济 xxx 按照上级党委、政府的统一部署，大力发展农村集体经济，不断完善农村公共服务，全面加强农村基层组织建设，村级组织服务能力得到明显提升，有力推动了农村经济社会发展。但也必须清醒地看到，社区集体经济自主增收能力还不强，村级公共服务中心功能还不够完善，农村信息化服务体系还不健全，“双强”带头人引领作用发挥还不够，村级组织建设还有待进一步加强。大力实施有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的“双强”带头人、强化村党组织领导责任为主要内容的村级“四有一责”建设，有利于促进农民增收致富、提高农民生活水平，有利于提高基层党组织为民办实事能力、保持农村和谐稳定，有利于提升基层组织凝聚力号召力战斗力、巩固党的执政基础，现结合我村实际，提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市第十三次党代会提出的各项目标任务，与创先争优活动相结合，大力实施“四有一责”建设，加快发展集体经济，促进居民增收致富；提高社区党组织为民办实事能力、保持全村和谐稳定；提升村党组织凝聚力、号召力和战斗力，巩固党的执政基础；推进富民强村、建成全面小康xx。 二、主要目标 （一）有持续稳定的集体收入。到2012年，村级集体经营性年收入达845万元以上；到2015年，村级集体经营性年收入达1500万元以上。确保集体经济收入年均增长30%以上。 （二）有功能齐全的活动阵地。到2012年，社区综合服务中心功能得以拓展，服务明显增强，达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和社区居民文体活动场所等功能配置。到2015年，社区综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的为民服务体系基本形成。 （三）有先进适用的信息网络。2011年村网站、有线电视及宽带开通，到2012年，全村建成信息综合服务平台，完成数字电视转换，新增用户200户；到2015年，全村实现互联网提供信息公开和互动服务全覆盖，信息化对社区现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。 （四）有群众拥护的“双强”带头人。在实现社区干部定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的基础上，积极打造“双强”（思想政治素质强、科学发展能力强）型社区党组织带头人队伍。到2012年，社区两委成员“双强”带头人比例达到80%。到2015年，两委成员“双强”带头人比例达到100%；社区党组织班子成员“双强”比例在95%以上，有劳动能力的党员“双强”比例达80%以上，力争全全区上游。 （五）强化社区党组织领导责任。切实加强社区党组织建设，使全社区党员干部成为社情民意的信息员、为民服务的勤务员、矛盾纠纷的调解员、心理调适的疏导员、社会风险的消防员，把社区党组织打造成为加快发展富民、兴办实事惠民、维护稳定安民、固本强基为民的坚强领导核心，使社区党组织真正成为执行党的政策、壮大集体经济、带动居民增收致富、服务公共事业、维护社会和谐稳定的坚强核心。 三、主要措施 （一）以“强区富民”为核心，大力促进社区集体经济健康有序的发展 一是一风情西街为社区经济发展的中心，逐步向xxx商业一条街，xx疏导点，民馨园商业网点辐射，充分发挥社区的区位优势，切实加强资源整合，优化产业结构，增加服务设施，改善服务环境，提高服务质量，社区经济稳步向着快速、健康的方向发展。整合存量资产闲地，综合利用开发，成为集体经济发展的重头戏，促使集体经济与个人发展同步。同时结合新农村建设， 2012年力争突破千万元。 二是充分利用社区的区位优势，结合实际情况，大力发展市场经济，社区一组与xxxx小区、西苑人家相连，人口约占1.5万人左右，，而附近有没有农贸市场，居民购物困难，为了解决居民购物难的问题，根据上级有关政策，拟在xxxx小区闲置的20亩土地上建设一座农贸市场，既可以充分利用闲置的土地，为集体创造出更多的经济效益。又可以安置社区居民就业，增加社区居民的收入。 （二）以功能齐全为目标，切实提高村活动阵地建设水平 1、推进规范化建设。我社区以功能齐全为目标，多方筹集资金，对原有活动场所进行了高标准的改造建设，切实提高了社区活动阵地建设水平。目前，我社区的综合服务中心建筑面积达500余平方米，党员活动室近100平方米，办公服务条件比较优越，服务设施齐全，社区社干部工作积极性大大提高，社区组织和干部在群众中的威信进一步提高，干群关系得到增强。今后我社区村将不断强化长效管理，推进规范化建设，拓展服务功能。到2015年，社区综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的为民服务体系基本形成。 2、拓展服务功能。利用社区综合服务中心，开展“三会一课”、民