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电机车司机培训教案 授课 人： XX 煤矿安全生产方针及法律法规 一、煤矿安全生产方针的由来 安全第一 预防为主 综合治理 中国是世界上少数几个一次能源以煤炭为主的国家。中国的煤炭工业为国民经济发展作出了重要贡献。首先，煤炭是中国工业动力的基础。在中国生产和消费的一次商品能源中煤炭约占75%，煤炭提供了78%的发电能源；其次，煤炭是中国的主要化工原料之一，提供了70%的化工原料；再次，煤炭是农业生产和城镇人民生活的重要物质，60%的民用商品能源是由煤炭提供。在探明的化石能源中，煤炭占94.3%。在未来的50~60年内，随着新能源和可再生能源、水电和核电的发展，煤炭在一次能源中的消费比重会有所下降，但煤炭仍将是我国的主要能源。 二、安全生产方针的辨证关系 安全第一 是生产目标 预防为主 是前提条件 综合治理 是有效方法 三、贯彻落实煤矿安全生产方针的措施 1、坚持管理 装备 培训并重的原则 2、坚持煤矿安全生产方针的标准 3、建立各项行之有效的措施 四、煤矿安全生产法律法规体系 1、安全生产法 从业人员的权利和义务 2、矿山安全法 3、煤炭法 5、煤矿安全监察条例 6、煤矿安全规程 7、安全生产违法行为行政处罚办法 8、安全生产领域违法违纪行为处分暂行规定 9、生产安全事故报告和调查处理条例 10、关于加强中小煤矿安全基础管理的指导意见 灾害应急救援 第一节 灾害事故