一体化住户调查存在问题及改进方法研究--以江苏省X县为例.pdfVIP

摘要 2012年，国家统计局全面实施住户调查方法制度改革，城镇住户调查和农 村住户调查合并为城乡一体化住户调查。X县的城乡住户调查一体化改革从 2012年12月1日正式开始记账，一体化改革总体进展顺利，但在调查中也出 现了一些新情况和新问题。 本人在统计部门工作，我能有效收集大量一体化住户调查数据，本文将 按照描述现状一一阐明问题一一分析问题一一解决问题的思路展开，主要采 用文献研究法、定量分析法，通过对收集数据的详细分析与对调查户实地了解 的情况比对，分析数据误差，并探讨产生误差的原因。 通过研究，我们发现X县的一体化住户调查存在的问题，主要分为两大 类：第一类是记账业务本身的问题，第二类是调查体制机制的问题：政府收 入增长指标过大，行政干预住户调查、同级地方政府互相攀比，省统计部门 人为确定全省分区县人均可支配收入，这些问题的存在严重影响了调查数据 质量。 产生这些问题的原因从表面看是：县级发展目标可行性差；统计部门调 查数据逐层上报；以及省统计部门“以权设租”，数据下发完全公开；深层原 因则是党政领导短暂任期内好大喜功；乡镇基层政府力量薄弱，政府机构扁 平化不足；党政不分、具有政府绩效考核作用的统计部门角色尴尬，对政府