生态经济文化新业态详解.ppt

生态经济文化新业态--2015拒马河京津冀六区县市协同发展研讨会发言 中国科学院 研究员 田魁祥 2015.10.18. 序 曾在房山万佛堂前、门头沟百花山下留下学生时代的足迹，曾在西陵任教于河北林专…… 前几年又有幸参加了张涿高速公路野三坡风景名胜区段建设方案的环评…… 亲身感受了拒马河之美，之殇，之忧，之期待。 拒马河是历史上农牧民族争斗的战场，是现代城乡交接地带。也曾是京津冀之间的鸿沟，一边是繁华的大都市，一边是贫困的山野乡村。拒马河在呐喊。 看了涿州的新变化，非常震撼。拒马河在行动，鸿沟正在成为京津冀协同发展的纽带，正在变为造福京津冀的碧绿金腰带。 一、拒马河的光环和重负 拒马河古称涞水 ，晋代（308年）拒羯族石勒，后，更名拒马河。 拒马河源于涞山，一源出涞源城泰山庙前古塔下（曾是北方最大泉，出水量达3个流量），另一源出自城南七山下，在县城东南汇合，过三坡走十渡，张坊镇分南北，绕涿郡，纳易水，会白沟河于村前，后，改称大清河，蜿蜒白洋淀北， 绵延五百里（254公里），过津门而汇渤海。白沟村以上的流域面积1000平方公里(北京部分汇水面积433平方公里）。 拒马河集小五台-灵山-云蒙山之径流，穿过太行百里峡谷，漫流山前平原，南北拒马河回环相扣。清西陵、北京猿人、紫荆关、野三坡、十渡、电影城、白洋淀、小五台、灵山、百花山等风景名胜、人文遗迹举不胜举。 一、拒马河的光环和重负 回顾历史，三皇五帝到如今，拒马河承载过朝代更迭之战争，留下众多的战场和帝王足迹。也汇聚成了不同民族不同时期的文化。 营建城市、聚集人口的同时，为了衣食住行，不得不毁林开荒。沉重的历史重负下，破坏了秀美山川，留下了穷山恶水。至今，在小五台山、灵山、百花山等高山地带，虽然还留存有较好的植被，但也仅是次生林植被，质量低，功能差。 新中国建立，修复生态的历史责任落到一代新人身上。60多年来，进行了大规模的生态修复，治山、治河、治沙、治碱，成效斐然。 但是，不尽如人意之处还甚多，任务依然艰巨，困难重重，前路漫漫。 如意之形，总不如意 生态难题主要有三 1、生态重塑，首先是植被修复，尤其是高质量、高功能森林植被的修复。难在需要漫长的时间，需要能量（资本）的积累。 2、拒马河流域少雨而又多见暴雨，干旱和洪水频繁交替发生，区域、季节、周年之间，水资源平衡调度困难重重。 3、平原节水、补潜、造湿越来越受重视，与盐碱化防治同一、统一到同益的难题摆上了议程。 正如古人屈原云：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。 二、紧跟时代 转变思维 十八大报告要求：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”2015年5月5日发布了《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。开创了生态建设的新纪元。 到了“秒”时代，生态建设的理念必须“与时俱进”。 为此，必须关注的三大时代靓点： 1、经济转型期，第三产业成了引领经济发展的火车头； 2、“十三.五”将进入中等收入社会，消费和投资结构正在变化； 3、京津冀协同发展战略的确立和定位，合三为一，人多财多要求多。 靓点之一：换了火车头 十二五期间，我国进入经济转型期，不知不觉换了“火车头”（2015年10月15日电视新闻），第三产业产值比重接近50%，变成引领经济发展的新引擎。 消费引领经济的时代 服务业的发展提供了更多的就业机会。让更多的人搭上时代快车。 靓点之二--中等收入时代 即将开启的“十三五”既是实现“两个一百年”中的关键节点，又是全面建成小康社会的决胜阶段。“即将进入中等收入社会”成为制定十三五规划的着眼点，当然也是探讨拒马河生态问题的着眼点。 世界银行按人均国民总收入，把各国发展水平分为三级。 2008年的收入分组标准为：人均国民总收入低于975美元为低收入国家，在976至3855美元之间为中等偏下收入国家，在3856至11905美元之间为中等偏上收入国家，高于11906美元为高收入国家。中偏下和中偏上收入国家合称为中等收入国家。 2010年中国人均GDP为4277美元。 2014年人均GDP达到7485美元。 靓点之二--中等收入时代 进入中等收入社会，必须利用高增长的机会加快增长机制的转变，超越中等收入陷阱。 中国现阶段的发展面临不可忽略的时代元素与不可回避的基本国情，产业革命加速更迭带来的“紧迫压力”、全球经济发展格局的钳制、能源资源与生态环境的制约、人口基数与教育结构的挑战、文化与意识形态的影响以及制度变革探索的成败等方面，都是中国谨防落入“中等收入陷阱”的经济赶超过程中所必须面对的严峻挑战和现实问题。 核心