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①建立、健全本单位安全生产责任制; ②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; ③保证本单位安全生产投入的有效实施; ④督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; ⑥及时、如实报告生产安全事故。 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑工程建设单位的安全管理 第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 第十条 建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑工程建设单位的安全管理 主要问题:违法违规建设,随意肢解工程,搞甲方指定分包或直接分包,压低标价、压缩工期,甚至拖欠工程款等等。 在具有我国特色的买方建筑市场条件下,强化建设单位(业主)的安全生产责任,从源头抓起,在特定的历史时期应该不失为一项有力的举措。 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑工程建设单位的安全管理 建议重点核查建设单位的下列五项工作内容: ①国家或地方发改委的核准文件 ②有关主管部门颁发的土地证、规划用地许可证、规划工程许可证、施工许可证、质量安全监督部门备案手续等 ③有关勘察、设计、施工、监理等合同的招投标手续 ④有关主管部门批准的设计文件,包括初步设计文件、施工图设计文件(包括安全技术措施及安全生产费用)等 ⑤工程交、竣工验收手续等 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑施工企业的安全管理 《建设工程安全生产管理条例》中明确了十九条施工单位的安全责任(第二十条至第三十八条),其主要负责人有以下六大职责: 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑施工企业的安全管理 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑施工企业的安全管理(以中交集团为例) 中交集团安全生产工作定位:“围绕中心,服务大局,为企业科学发展保驾护航”。 安全生产工作的总体目标和任务:“以防范重、特大责任事故和群死群伤事故为中心,突出一岗双责,落实主体责任;以加强隐患排查治理为主题,深化隐患排查,反复查,查反复;以“确保技术、设备安全”为重点,落实公司安全生产管理基本框构,构建长效监管机制。” 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑施工企业的安全管理(以中交集团为例) 安全理念:“人的生命一生一次,关爱生命一生一世”和“安全零事故、质量零缺陷、管理零起点” 。 安全生产价值观:企业要走科学发展和可持续发展的路子,就必须坚持安全发展、清洁发展、节约发展,而安全发展则是科学发展和可持续发展的根本。企业的价值要与个人价值、行业价值和社会价值有机结合。企业在安全生产方面既是贡献者,又是受益者。安全生产既是企业的生死牌,又是企业的通行证。 四、建筑安全监督管理 建筑安全监督管理模式 建筑施工企业的安全管理(以中交集团为例) 中交集团的安全生产管理工作可以用这样几句话概括: 一个框构, 二项创新, 三个体系, 三大领域, 五大重点。 湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故 二、建筑业的安全生产形势与现状 湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故 二、建筑业的安全生产形势与现状 二、建筑业的安全生产形势与现状 当前形势下的工作重点 国家层面 1.认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,继续深入扎实开展“三项行动”和“三项建设”,务求取得实效。 2.采取有力措施,进一步加大建筑安全生产非法违法行为的打击力度。 3.深入隐患排查治理,严密防范事故发生。 二、建筑业的安全生产形势与现状 当前形势下的工作重点 企业层面 1.严防死守把关口 2.众拳出击抓重点 3.群专结合堵隐患 4.持续平安促发展 三、建筑安全风险因素分析及预防措施 建筑安全风险四个因素分析 1.自然环境风险 2.周边环境风险 3.管理风险 4.伤害风险 三、建筑安全风险因素分析及预防措施 1.自然环境风险(6个) ①气象灾害 ②雷电灾害 ③地质灾害 ④地震灾害 ⑤水文灾害 ⑥有毒有害气体 三、建筑安全风险因素分析及预防措施 2.周边环境风险(4个) ①架空型危险 ②重大危险设施 ③毗邻结构危险 ④地下管线危险 三、建筑安全风险因素分析及预防措施 3.管理风险(6个) ①安全机构设置和安全人员配备缺陷 ②安全规划、规章制度和操作流程、安全技术方案制定缺陷 ③安全设施、防护
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