圆梦武清：新型商业模式的成功实践详解.doc

【转载】圆梦武清：新型商业模式的成功实践 ——中国水电首个城市BT项目——天津武清BT项目运作解读 来源:中国电力建设报 作者:黄家哲 摄影作者:王元森 陈琰 2013-7-26 驭趋势者得天下。 ——代题记 “大爷您好！您贵姓？” “我姓季。” 　　“家有几口人？” 　　“我和老伴，还有两个儿子，都成家单过了，因为家里原来房子就大，还加上一个院子，所以这次拆迁分了5套房，我和老伴住一套，两个儿子各两套，一套自住，一套出租。” 　　“他们的生活都怎么样？” 　　“现在两个儿子都在开发区工厂上班，干一些能干的活，一个媳妇也在厂里干，一个就在家里带孩子。儿子收入3000来元，媳妇2000来元，房租收入700元，都够他们一家生活。” 　　“你们呢？” 　　“我今年73岁，老伴60多，都拿退休工资，一个月七八百，生病了有医保。日子过得不错，生活还是很方便。以前的邻居，大家的情况都差不多，也不想种地了，就锻炼锻炼身体，一起在小区里坐坐，过老年生活了。” 　　“这样的生活以前没想到吧？” 　　“没有。” 　　这是4月15日记者在武清东蒲洼回迁小区与一位正在健身器材上锻炼身体的老者的采访对话。 　　住进城市，成为市民，享受市民待遇，是这位老人做梦都没想到的事,可如今圆梦实现了，与他们一起圆梦的还有10000多世居此地的村民。这些几辈子从事农耕劳作的庄户人，似乎在一夜之间实现千年跨越。 　　这梦，圆于中国社会转型期伟大的城镇化进程中，圆于政企高端合作的创新——天津“武清新城”BT项目。 　　三年多的时间，在天津市武清区占地面积10平方公里的土地上，一座规划科学、路网畅通、建筑规范、配套完善、生态和谐的武清新城横空出世。同时，一种符合中国城市化建设实际的BT项目操作模式——“武清模式”也逐渐得到了社会各界的关注和肯定。政府满意，当地百姓受益，企业取得经济效益和社会效益双丰收，实现了真正的双赢。 　　这一切，出乎意料，超乎想象，但经天津政府执政为民的理念践行和中国水电集团转型发展战略的理性演绎与激情推进，也就顺理成章。 一、谋划篇：政企握手，描绘蓝图 　　诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾预言：21世纪有两大事件将对人类社会进程造成最深刻的影响，一是以美国为首的新技术革命，二是中国的城镇化。 　　城镇化是人类文明进步和经济社会发展的大趋势。纵观近代西方发展进程，城镇化是现代经济增长的重要推动力，也是国家发展的重要引擎。如果能够抓住这一点，将会赢得很多的变革和发展时机。 　　武清项目的实施是地方加快经济社会发展与企业实施产业转型升级相结合的双赢选择。 　　地方政府抛出橄榄枝 　　近年来，为推动地方经济，加快城镇化建设步伐，地方政府对于大型基础设施建设的需求日益迫切，然而受2008年亚洲金融危机和国家采取的“清理地方政府融资平台”政策影响，政府资金来源匮乏，迫切需要以BT方式来推进项目建设。 　　在国家发展重心向环渤海地区倾斜的大趋势下，天津市武清区随着经济社会的发展，特别是随着开发区招商引资力度的不断加大，加快市政和基础设施建设成为武清区政府的当务之急，然而巨额的资金缺口对于武清区政府来说是不小的经济压力。面对市政和基础设施建设的紧迫任务与资金瓶颈之间的现实压力，天津市和武清区大胆创新，提出了吸引社会资源投资基础设施建设的新构想，并积极寻求合作伙伴，共同投入武清新城的开发建设。 　　企业瞄准了新机遇 　　中国水电股份公司作为中国水电建设行业的龙头企业，随着“后水电时代”的来临，以水电为主、以承包施工为主的传统市场、传统模式已不能满足企业可持续发展、做强做大的需求。跨出行业，走向多元，走向高端 ，是形势所迫，更是企业使命所在。 　　中国电建集团董事长、中国水电股份公司董事长、党委书记范集湘在中国水电年度工作会上多次强调，必须牢固树立非水电基础设施业务就是主业的意识，按照“大集团、大土木、大市场”的战略思路，加快推进企业经营结构的战略性调整和转型步伐。并要求中国水电路桥公司发挥集团基础设施的行业龙头引领作用。 　　国家城镇化建设战略展现了广阔的市场前景，大量的基础设施项目为大型施工企业的发展提供了巨大的机遇和广阔的发展舞台。中国水电充分认识到国家加快城镇化建设战略给企业带来的发展机遇，决心利用新一轮的城市化机遇，加快企业转型升级，创新投资模式，探索从总承包服务向以资本为纽带的一体化服务转变，力争在城市化进程中有所作为，有所建树。天津武清的还迁房与基础设施建设项目无疑为中国水电提供了宝贵的良机。 　　得天独厚的区位优势 　　根据国家总体发展规划，环渤海经济圈将是继长江三角洲、珠江三角洲经济圈大展活力之后，正在加速崛起的第三个重要经济区域，有望在不久的将来，成为中国经济板块中乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带。国家发展重心向环