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? ?学校发展规划研究——以XX小学为例
第一章 绪论
一、研究的背景和意义
(一)研究背景
1.学校发展规划的研究已成为国内学校教育与改革研究的热点问题
社会的发展是由社会各个子系统的变化发展促成的,教育事业作为社会系统的重要
组成部分,处于不断的发展变化中。第二次世界大战后,科技与经济的迅猛发展造成了
社会对各类人才的迫切需求,“规划”这一概念逐渐从商业领域延伸至教育领域,形成
了教育规划这一理念。随着第三次科技革命的深入发展,教育规划的重点逐渐从外延的
扩展转向内涵的发展,到 20 世纪 80 年代,教育规划的发展日益成熟,学校发展规划也
渐渐成为了人们关注的焦点。
自改革开放以来,我国教育界加强了对国外校本管理、学校效能改进等先进教育管
理理念的学习和借鉴。学校发展规划作为一种中小学管理领域普遍采用的有效管理措
施,在国外已被证实对学校管理具有很好的效果,这一理念进入我国后,引起了人们的
高度关注,对我国中小学管理产生了很大的影响。当前,我国的中小学学校发展规划的
制定和实施工作正在如火如荼的进行,学校发展规划作为一种促进学校发展的思想方法
和管理工具,在我国越来越受到人们的关注与认同,成为我国教育领域中的重要研究课
题。
2.规划学校发展是新时期校长的重要职责
进入新的历史时期以来,一位好校长等同于一所好学校,正在成为社会的共识。2013
年 2 月,为建设高素质专业化的中小学校长队伍,教育部颁布实施了《义务教育学校校
长专业标准》,根据该标准,义务教育学校校长选拔,德行、专业、管理能力等指标缺
一不可。标准首次明确提出了“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教
师成长、优化内部管理、调适外部环境”校长的六项专业职责。
①
随着政府教育管理职
能的转变,现代学校制度的建立与逐步完善,对学校发展的规划正日益成为领导和有效
管理中小学、促进学校可持续发展的主要前提。中小学的组织性质决定了它的组织目标、
职能、运行方式及其特点,从客观上规定了其组织领导者——校长,在领导和管理学校
中应具备的专业信念与品质。首先,中小学校长必须具有运筹学校的发展、谋划学校全
局工作的专业知识与方法,以全面贯彻党和政府对学校教育工作的方针政策,协调学校
相关利益者的要求,整合学校各种教育资源,提高学生学业成绩,彰显办学的绩效。
②
其
次,规划学校发展是一项复杂的系统工程,不仅需要专业品质与信念的引导以及专业知
识与方法的基础,在具体发展规划的制定与实施过程中,更必须以专业能力与行为应对
① 中华人民共和国教育部.义务教育学校校长专业标准[N].中国教育报,2013,2
② 魏志春.校长专业标准视野下的学校发展规划[J].教育发展研究,2013(2):50-53
1石河子市学校发展规划制定与实施的个案研究
规划涉及的各种问题和影响因素,才能做到“未雨绸缪”,从容地解决这一过程中可能
遇到的种种困难和挑战。
3.个人经历和兴趣
笔者曾在研究生第一学期旁听了兵团第 45 期校长班结课心得体会的汇报会,对新
疆地区一些中小学学校的发展现状和问题等有了初步的了解,之后又有幸在导师指导下
参与整理了兵团校长培训班(40-45 期)的汇报材料和结课作业。这些材料中一部分记
录了一些校长对本学校发展规划制定与实施过程中存在问题的反思,一部分则谈到了对
学校未来发展规划改进的一些设想,各个学校校长对校本规划的认识、分析和理解使我
对学校发展规划的问题有了进一步的感性认识和理性认识,受益匪浅。总之,之前的学
习和工作经历让我对学校发展规划问题进行了深入的思考,激发了我研究学校发展规划
的浓厚兴趣。
(二)研究意义
1.理论意义
近些年来,教育学者和专家花费了大量时间和精力对中小学学校发展规划进行研
究,取得了很多理论研究成果。但笔者通过查阅相关文献发现新疆这一地区学校发展规
划领域的个案研究较少,本研究将立足于现有的理论研究成果,结合新疆石河子市X学
校的实际案例,力求从内容和研究方法上创新,对学校发展规划的制定和实施做进一步
探讨,为新疆地区中小学学校发展规划制定与实施提供理论参考和借鉴,丰富学校发展
规划的理论研究成果。
2.实践意义
凡事预则立,不预则废。学校发展规划制定与实施的研究不仅是中小学教育管理中
一个理论问题,更是一个实践问题。首先,学校发展规划的制定与实施,有助于形成民
主参与的学校管理新机制,促进教育公平的实现。其次,学校发展规划是促进学校变革
的重要实践。最后,学校发展规划的制定和实施能够为政府提供具体的决策依据。因此,
我们应该加强对学校发展规划的研究,尤其是对中小学学校发展规划的个案研究,探讨
符合国情和校情的发展规划,真正地促进学校的发展。
二、文献综述
(一)研究现状
通过对现有研究成果进行梳理和分类,笔者发现专家和学
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