乡镇安全生产标监督规范培训详解.pptVIP

乡镇安全生产监督规范化建设培训课件 栗 彩德惠火灾121人遇难 8.2江苏昆山工厂爆炸事故  146人死亡、伤91人、直接经济损失3.51亿 关注生命 关注安全 造成事故的原因 关注生命 关注安全 人的不安全行为 缺乏安全知识和操作技能、安全意识不足、冒险、胆大 物的不安全状况 机械设备缺陷、安全装置不全、环境条件 管理上缺陷 安全制度不健全、责任不落实、缺乏培训教育 海因里希还告诉我们：事故是由人的不安全行为和物的不安全状态引起的，而物的不安全状态不会自己形成，通常是人的不安全行为造成。 关注生命 关注安全 人的不安全行为 关注生命 关注安全 物的安全状态 一、关注生命 关注安全 管理上因素： 1 目标 （1）应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 企业的安全生产目标管理是指企业在一个时期内，根据国家等有关要求，结合自身实际，制定安全目标、层层分解，明确责任、落实措施；定期考核、奖惩兑现，达到现代安全生产目的的科学管理方法 1、制定；2、修定 3、发布生效 （2）应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 2.监测与考核 （1）应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 （2）应按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 （3）应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 （1）应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 （2）应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。新安法19条 （3）应对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。 （4）应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新 （5）企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 核心要素（十三要素） 9 重大危险源监控 9.1 辨识与评估 规范 要求 重大危险源辨识应按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。判断是否构成重大危险源的依据主要是《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）。 重大危险源安全评估。分析潜在的危险性 给出评价和评估结论及建议 核心要素（十三要素） 9 重大危险源监控 9.1 辨识与评估 规范 要求 重大危险源辨识应按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。判断是否构成重大危险源的依据主要是《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）。 重大危险源安全评估。 核心要素（十三要素） 9 重大危险源监控 9.2 登记、建档与备案 规范 要求 （1）对确认的危险源及时登记建档。 （2）应按照相关规定，将重大危险源（指符合GB18218规定的重大危险源）向安监部门和相关部门备案。 核心要素（十三要素） 9 重大危险源监控 9.3 监控与管理 规范 要求 （1）应对重大危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。 （2）应在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等）。 核心要素（十三要素） 10 职业健康 10.1 职业健康管理（连接） 规范 要求 （1）应建立职业健康的管理制度 （2）应按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件 提供工作环境和条件，配备相适应的设施、工具； （3）应建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案（两个档案）。期检测，告知，存入档案； （4）应对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。 （5）应定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案 （6）对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区 （7）应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。 （8）应指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。 核心要素（十三要素）