事故认识与应急管理2详解.pptVIP

针对不同类型的事故，编制相应的应急预案； 不同级别的应急处置机构应当编制相应的应急预案； 必要时建立应急预案数据库。 预案不是万能的; 但是没有预案是万万不能的。 一个好的应急预案必须回答： 事前、事发、事中和事后怎么做（How） 做什么（What） 何时做（When） 谁去做（Who） 用什么资源做（Which） Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 国 家 级 省 级 市 / 地 区 级 县 、 市 / 地 区 级 企 业 级 （1）场内应急预案 （2）场外应急预案 应急预案类别 按预案适用对象范围划分 综合预案 危化品 专项预案 防洪 专项预案 …… 地震 专项预案 现场预案 1 现场预案 2 …… 现场预案 n 综合预案 专项预案 现场处置预案 风险种类多，可能发生多种事故类型 某一种类风险 危险性较大的重点岗位 应急预案类别 应急计划核心要素 1、方针与原则 2、应急策划 3、应急准备 4、应急响应 5、现场恢复 6、计划管理与评审改进 2.1危险分析 2.2资源分析 2.3法律法规要求 3.1机构与职责 3.2应急资源 3.3教育，培训和演习 4.1接警与通知 4.2指挥与控制 4.3警报和紧急公告 4.4通讯 4.5事态检测与评估 4.6警戒与治安 4.7人员疏散与安置 4.8医疗与卫生 4.9公共关系 4.10应急人员安全 4.11消防和抢险 2、应急预案要素 存在哪些可能的重大事故； 事故性质怎样； 事故的影响范围和后果严重程度； 要点： 关键要素之一：危险分析 要点： 关键要素之二：资源分析 明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其职责； 明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人； 列出本企业周边能提供援助的有关机构。 要点： 关键要素之三：机构与职责 应急领导小组 消防抢险组 应急办公室 值班室 专家库 警戒与治安组 医疗救护组 环境监测组 后勤保障组 公共关系组 资金保险组 调查评估组 应急中心 总指挥 安全管理 联络 信息 副总指挥 运作部 计划部 后勤保障部 财务部 消防抢险 治安 医疗 环境 其他 事故分析 资源 文档 技术专家 信息技术 物资供应 运输 通讯 计算系统 采购 赔偿和索赔 费用 关键要素之三：机构与职责 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.2 危险源与风险分析 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动 4.3 信息报告与处置 综合应急预案格式 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 应急结束 6 信息发布 7 后期处置 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演练 10 奖惩 11 附则 11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施 3、应急预案格式 1 事故类型和危害程度分析 2 应急处置基本原则 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动 5 信息报告程序 6 应急处置 6.1 响应分级 6.2 响应程序 6.3 处置措施 7 应急物资与装备保障 专项应急预案格式 1 事故特征 2 应急组织与职责 3 应急处置 4 注意事项 现场处置方案格式 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 2 重要物资装备的名录或清单 3 规范化格式文本 4 关键的路线、标识和图纸 附件格式 3、应急预案格式 4、应急预案评审 评审类型 评审人员 评审目标 内部评审 预案编写成员 确保预案语句通畅 确保应急预案内容完整 外部 评审 同行评审 有类似资格或专业背景的人员 听取同行对应急预案的客观意见 上级评审 负有监督职责的个人或组织机构 对预案中要求的资源予以授权和做出相应的承诺 社区评议 社区公众、媒体 改善应急预案完整性； 促进公众对预案的理解； 促进预案为城市各社区接受。 政府评审 政府部门组织的有关专家 确认