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第八课 财政与税收 第一框:国家财政 国家为了履行对内对外职能,必须占有和消费一定数量的社会财富。 (二)财政收入与支出 1、财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)财政收入来源: 思考: 影响财政收入的因素有哪些呢? 国家的财政收入是否想收多少就能够收多少呢? ?国家要制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 行政管理支出和国防支出 2.财政支出 (1)含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 经济建设支出 科教文卫支出 (2)具体途径: 行政管理支出和国防支出 社会保障支出 债务支出 财政盈余是否就是好事,而财政赤字就是坏事? 我们应辩证看待 ?可能意味着国家经济发展较好,财政 财政盈余 收入丰厚。 ?也可能说明财政收入没有得到合理 的运用,财政作用没有得到发挥。 ?赤字过多意味着财政支出靠借债维持, 易引发导致通胀,不利于经济发展; 财政赤字 ?适当的财政赤字可扩大总需求, 带动相关产业的发展,刺激经济回升。 (四)财政的作用 (四)财政的作用 行业特点: 资金投入量大 建设周期长 投资风险大 利润不高 (四)财政的作用 习题演练: 2、下列关于预算的说法不正确的是( ) ?A.财政预算是政府对财政收支的计划安排 B.预算是经过法定程序批准的国家年度收支计划? C.财政预算是反映政府财政活动的一面镜子? D.预算就是财政支出? 3、中央“一号文件”中指出财政支出的重点要向农业农村倾斜,确保用于农业农村的基础设施总量、增量均有提高。这主要体现了国家财政( ) A.具有促进资源合理配置的作用 B.是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 C.具有促进国民经济平稳运行的作用 D.是国家的收入和支出 医疗卫生探索为民生 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)财政具有促进资源合理配置的作用 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 近300亿 1400亿 近5000亿 5300亿 个体不愿投资 需要国家财政支持 基础设施 投入不足 改善资源配置 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)财政具有促进资源合理配置的作用 (3)国家通过财政的调控促进经济的 平稳运行。 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。社会总需求:国家和地区一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。社会总供给:国家和地区一定时期内实际提供的最终产品和劳务总量。 社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求 经济滞缓 经济过热 如:增减税收 三农补贴;家电下乡; 经济滞缓与经济过热情形下政府对经济进行调节 促进经济 平稳运行 3 如:武广高铁;南水北调;西部投资税率优惠。 支持资源短缺的行业 (能源交通水利)和地区(西部、农村) 促进资源 合理配置 2 如个税;义务教育免费;农村合作医疗社会养老 缩小收入差距; 教育公平;社保医疗 促进公平 改善生活 1 举例 表现 作用 1、国家的财政收入是( ) A、国家通过税收形式而取得的资金 B、国有企业上缴的利润 C、国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入 D、国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金 * * 第一框:国家财政 请思考:这些基础设施完全靠个人和企业能成功建设吗?如果不能,应该由谁来办? 地铁平均造价6亿 /公里 (一)、财政 一、国家财政 1、目的:国家履行对内对外职能
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