2005-07 第6章 建设项目招标与投标报价内容提要 1 工程项目招投标概述 包括项目招投标的概念、作用、种类、方式及程序等。 2 施工招投标与合同价的确定 包括标底的编制、投标程序及投标报价的编制、工程合同价的确定。 3 设备、材料招标与投标报价 一、招标投标的概念、性质及意义 1.概念 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式,鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争,通过评定以便从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设工程投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件,在指定期限内填写标书,提出报价并等候开标,确定能否中标的经济活动。 2.招标投标的性质 我国法学界一般认为,建设工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定,招标公告是要约邀请。 3.招标投标的意义 (1)形成市场定价的价格机制,使工程价格趋于合理。 (2)能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制。 (3)便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。 (4)有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 (5)能够减少交易费用,节省人财物,进而使工程造价有所降低。 二、建设项目招标的范围、种
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