加强用工管理,实施减员增效若干规定详解.docVIP

关于加强用工管理、实施减员增效若干规定 为了规范用工管理，提高劳动效率，控制人工成本，优化队伍结构，根据集团公司《关于印发加强用工管理、实施减员增效指导意见的通知》（陕油人发﹝2014﹞92号）文件精神，结合公司实际，制定以下规定： 一、严控用工增量方面 （一）加强用工计划管理 2016年起，各单位、各部门各类新增用工需求必须以用工计划申请的形式报公司人力资源部审批，各单位人力资源部门在编制用工计划时要结合自身实际，以满负荷运行为标准，不得盲目夸大，每年上报用工计划申请不得超过2次。公司人力资源部根据计划上报情况进行实地调研分析，按季度汇总形成合理意见，经公司会议研究同意后，在公司内部进行调剂补充,或上报集团公司审批，在集团公司下达的用工增量中予以考虑。 （二）新增用工需求以内部盘活为主 2016年起，各单位增员需求优先在本单位内部盘活，盘活比例原则上不低于增员需求的50%；其余人员依照油田公司内、集团系统内、社会和院校招聘的次序递补，按相应程序履行报批手续。 （三）强化定员编制管理 1.各级机关科室及直属非生产部门人员必须按照公司“四定”方案要求，控制在定员范围内。该定员数根据企业发展情况在一定时期内保持稳定，除机构业务发生较大调整变化外，一般情况下不予调整，确因特殊情况需增加编制的，须报公司人力资源部审批。 为杜绝机关分流人员返流现象，各级机关科室及直属非生产部门在定员满额的情况下，不允许借调、借用人员。同时，公司将加大各单位机关科室、直属非生产单位及队站机关定员配置的抽查力度，对发现存在超编返流人员或私自增编现象的单位，按照“每发现1人扣减单位行政负责人年薪5%”的标准进行处罚。 2.2016年起，各单位新建项目、新设机构（含临时性机构）、新成立单位的岗位设置、定员编制由对应层级的人力资源部门负责拟定计划，并报公司人力资源部审批。 （四）控制退休人员返聘 各单位要按国家规定及时办理退休手续，坚决杜绝使用到龄、超龄人员。退休、提前退休及退养人员原则上不得返聘，目前已经返聘的，要尽快清退。对于生产经营特殊需要、在职人员又暂时补充不上的专家型高层次管理或专业技术人员、技能人才，确需返聘的，须报公司人力资源部审批。 二、盘活用工存量方面 （一）规范轮班休假模式 经陕西省人力资源和社会保障厅《关于陕西延长石油（集团）有限责任公司和陕西嘉悦汽车贸易服务有限公司实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》（陕人社函﹝2014﹞80号）文件批准，根据集团公司《关于油田公司实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》（陕油人函﹝2014﹞13号）文件精神，对相关工种的轮班休假模式规定如下： 1.采油工、注水工、井下修井作业工、原油管护、消防战斗员、选油工、生产电工、司炉工、测井工、压裂工、固井工、施工员、调度员、保卫、门卫、服务员、清洁工等工种实行综合计算工时工作制，用标准工时制核定工作量，并采用弹性工作时间等方式确保员工的休息休假权利和生产工作任务的完成，即每月休假8-10天，可集中休、轮休或根据需要按天休假；员工家庭所在地在本单位所属县、区或相邻县、区（不受省、市地界限制）内的，每月休假8天；在本单位所属县区外且非相邻县、区的，每月休假10天；杏子川、下寺湾两厂同时列入所属县区和宝塔区范围对待。 2.联合站、供电车间变电站内操作岗位员工实行三班两运行的倒班模式，每班8小时/16小时或12小时/12小时。 3.驾驶员实行以年为计算周期的不定时工作制。 4.轮班休假模式统一后，各单位要以满负荷工作为标准对相关队、站的用工配置进行调整压缩，减少各班次人员配置数量，降低苦、脏、累、险岗位不同用工类型员工间工作量的差异。 5.轮班作业岗位员工同样享有带薪年休假权利，不占每月固定休假天数。 6.各单位轮班休假模式须于2016年6月底前规范到位。 （二）规范员工借调 1.公司内部各单位间借调 （1）各单位要严格按照公司《关于规范借调人员管理的规定》（延油发〔2015〕48号）要求，规范本单位借入、借出人员手续，今后办理或续办借调手续的，必须履行借调审批表，由借入单位负责报公司人力资源部审核，经公司研究同意后，公司人力资源部负责向借出单位下达借调通知单，由借入单位负责按月向借出单位提供借调人员考勤、考核以便借出单位造发工资，借入单位不提供的，借出单位可停发工资、奖金待遇；借入岗位与借出单位原岗位不一致的，借出单位对照借调人员借入岗位在本单位的发放标准造发工资、奖金。 （2）借出单位有义务提醒借调人员借调期将满。对目前借调人员中已超出借调通知单规定借调期限的，借出单位须要求借调人员在本规定下发之日起7日内返回单位报到上班或续办借调手续，未按规定日期报到的，从报到期限到达日次日起停发所有待遇，并从借调期满之日起按旷工处理。 （3）原借调通知单（函）中未明