广州市按重庆市控制性详细规划编制技术规定改详解.docVIP

广州市控制性详细规划编制技术规定（试行） 引 言 控制性详细规划是详细规划编制阶段中的第一层次，对贯彻落实城市总体规划和分区规划，调控城市空间和土地资源，对城市基础设施、开敞空间环境、建构筑物的有序开发建设，起着重要的指导作用。80年代初，总体规划编制完成后，为解决旧城改建中总体规划的实施问题，建立日常规划管理的控制性指导文件，广州在1984年至1987年底，进行了城区72个行政街区的控制性规划编制工作，并由市政府全部审批完成 广州市城市总体规划修编方案定稿上报审批后，为保证城市总体规划的实施，强化城市规划管理， 目 录 1 总 则…………………………………………… 3 2 规划编制的内容及深度………………………… 4 3 规划编制的成果要求…………………………… 6 4 规划成果的统一格式…………………………… 15 5 附 则…………………………………………… 17 附录A：主要控制指标名词解释 附录B：文本用语规定 附录C：配套设施标准图例 附录D：重要名词中英文对照 附录E：广州市主城区控规编码系统 附录F：电子文档数据标准 附加说明 1 总则 1.1为统一广州市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控制性详细规划编制的标准化和规范化，依据国家和广州市的有关法规、规范和标准，遵照《城市规划编制办法》（建设部令第14号）、《城市规划编制办法实施细则》（建设部建规[1995]333号）、《广州市城市规划条例》（广州市人大常委会公告第55号）的有关规定，特制定本技术规定。 1.2 凡在广州市行政辖区范围内的控制性详细规划的编制，均应符合本技术规定。 1.3 编制控制性详细规划，除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和国家相关规范和技术标准的规定。 2 规划编制的内容及深度 2.1控制性详细规划的主要任务 根据已批准的城市总体规划、分区规划和相关专业规划，落实总体规划意图，详细规定建设用地的各项控制指标和其它管理要求，为城市规划管理及土地管理提供依据，并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。 2.2 控制性详细规划主要包括下列八个方面的内容： 2.2.1土地使用性质细分及兼容性控制 1）依据总体规划、分区规划及相关专业规划，深化确定规划范围内各类建设用地的布局、用地面积与用地界线。 2）确定城市土地细分性质，按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），将用地划分至中类，必要时划分至小类。同时，对土地使用的兼容范围作出规定。 2.2.2土地使用强度控制 根据总体规划、分区规划对规划用地的人口及建筑密度分区要求，不同区位土地的级差和城市自然、人文景观保护要求，合理确定建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率四项基本控制指标。同时，给出一定区域内的人口毛密度、建筑毛密度等整体性指标，阐明居住人口与各项公共配套设施的关系。对于某些特定地区，还应在分析用地、交通、资源环境等条件基础上，制定出环境容量控制指标。 2.2.3主要公共服务设施控制 1）城市公共设施的控制，是指对居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施（按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）），进行定量、定位、定界的具体控制。 2）城市配套服务设施项目，必须根据规划区内的用地性质和居住人口规模，按国标《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）中的有关规定进行确定，控制的重点在非营利性公共配套服务设施项目。要明确其用地位置、占地面积、用地界线及建设的规模与数量、服务半径。 2.2.4道路交通控制 1）深化总体规划、分区规划确定的路网结构，增设各级支路路网，完善和落实总体规划、分区规划对道路和交通设施的控制要求，确定道路的红线宽度、坡度、转弯半径、路幅分配、控制点坐标、标高等，确定广场、立交位置，以及对配建停车位的控制要求。 2）确定街坊和地块的车行出入口方位和数量，对禁止开口路段进行控制，以及对建筑后退红线提出控制要求。 3）协调铁路、机场、港口、地下交通与城市道路的关系。 2.2.5工程管线控制 在城市总体规划、分区规划和相关专业规划的指导下，补充完善工程管线规划，对各类工程管线的走向、管径和有关设施进行定位、定量控制，明确大型市政管线通道的地下、地面或上空的控制要求。 2.2.6城市特色与环境景观控制 为了提高和创造广州市城市环境质量与艺术性,同时，又便于修建性详规、建筑设计和规划管理中能较准确地把握规划用地与城市整体空间环境的关系，控制性详细规划应从城市设计的角度，划分重点地段，进行功能定位，提出对环境的合理利用、建筑形体、建筑群体空间形态、建筑风格等的引导或控制要