第二章“世遗”的诞生于文遗保护新局面2.pptVIP

* 第二节?世界文化遗产的评定 世界文化遗产的评定就是世界文化遗产的相关管理机构根据《世界遗产公约》、《世界遗产操作指南》等文件的规定，对文化遗产进行审定，列入《世界遗产名录》。 世界文化遗产的评定是世界文化遗产内涵的具体体现过程，是世界文化遗产由概念成为实际存在的必经环节。 世界文化遗产的评定是一个系统的工程，同时也是世界文化遗产保护和传承的最直接方式，对世界文化遗产具有极为重要的作用和意义。 这里的“世界文化遗产”指的是文化遗产和自然遗产两类，世界记忆遗产和非物质文化遗产因出现的时间和具体的评定标准与之有一定差异，它们的评定情况将结合后面的有关内容介绍。 一?“世界遗产”组织机构 1.缔约国大会 缔约国大会由《世界遗产公约》所有成员国组成，原则上，每两年举行一次常会，但，具体会期有一定调整。 第一届缔约国常会于1976年在肯尼亚首都内罗毕举行，至2012年，先后举行了18届。 缔约国大会对世界遗产工程的总体布局及常会后两年的世界遗产工作具有重要的指导意义。 缔约国大会的主要任务是选举世界遗产委员会成员、审议基金预算、制定政策以及对过去世界遗产工作的回顾、评估和总结。 2.世界遗产委员会 世界遗产委员会由缔约国大会选举产生，是代表全体缔约国对《世界遗产公约》规定的相应事物进行管理的机构，它是联合国教科文组织的下属机构，也是政府间组织。 委员会由21名成员组成，每届任期6年，2005年以后，改为4年，每两年改选成员的1/3。另外，由7名成员组成世界遗产委员会主席团，主席团每年举行两次会议，筹备委员会的工作。 世界遗产委员会每年在不同的国家召开一次会议，主要决定哪些遗产可以录入《世界遗产名录》，对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。世界遗产委员会的决议由世界遗产局准备，遗产局由一名主席、多名副主席和一名报告起草人组成。 世界遗产委员会的基本职能有三项： （1）释义职责。 根据缔约国递交的遗产提名，确认哪些具有突出的普遍价值的文化和自然遗产应受到《世界遗产公约》的保护，并将其列入《世界遗产名录》。 在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时，负责对世界遗产的定义进行解释。国际古迹遗址理事会（ICOMOS）和世界自然保护联盟（IUCN）两组织对该委员会提供帮助。这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名项目，并针对每一项提名项目写出评估报告。此外，国际文物保护与修复研究中心（ICCROM）也在如文化遗产方面的培训和文物保护技术等方面对该委员会提出建议。 附：国际古迹遗址理事会（ICOMOS） 1965年在波兰华沙成立，是世界遗产委员会的专业咨询机构。它由世界各国文化遗产专业人士组成，是古迹遗址保护和修复领域唯一的国际非政府组织。 中国古迹遗址保护协会（ICOMOS China）是ICOMOS的中国国家委员会，成立于1993年，是由从事文化遗产保护与研究的专家学者和管理工作者自愿组成的全国性、群众性、非营利性的学术团体，挂靠于国家文物局。 世界自然保护联盟（IUCN） 1948年在瑞士格兰德成立，是政府及非政府机构都能参与合作的少数几个国际组织之一。旨在影响、鼓励及协助全球各地的社会，保护自然的完整性与多样性，并确保在使用自然资源上的公平性，及生态上的可持续发展。 （2）保护职责。 审查世界遗产保护状况报告。当遗产得不到恰当的处理和保护时，委员会让缔约国采取特别性保护措施。 如果某一世界遗产处于危险状态，经过与有关缔约国协商，该委员会决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。 （3）基金管理职责。 管理世界遗产基金。对被保护的遗产给予技术和财力援助。 确定以何种方式在何种条件下可以最有效地利用世界遗产基金组织的资源来帮助缔约国保护其具有突出普遍价值的遗产。 保护世界文化和自然遗产基金的来源包括：①缔约国的义务捐款和自愿捐款；②其他国家、机构、个人、联合国教科文组织、联合国系统的其他组织或其他政府间组织提供的捐款、赠款或遗赠；③基金款项所得利息；④募捐的资金和本基金组织活动的收入；⑤世界遗产委员会认可的所有其他资金。 3.世界遗产中心 联合国教科文组织世界遗产中心是世界遗产委员会的常设办事机构，源于1976年成立的“公约执行秘书处”。1992年，组建于巴黎。 世界遗产中心协助缔约国具体执行《世界遗产公约》，对世界遗产委员会提出建议，执行世界遗产委员会的决定。? 二?世界遗产的入选前提与遴选标准