2015《准则》、《条例》20151222详解.pptVIP

变化二、纪法分开：将原先十类纪律重新归纳为六类纪律，力求“纪律姓‘纪’”“纪法分开” 条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。 三、《准则》《条例》新变化、新看点 条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。 变化三、划定红线：强调追责 明确6类“负面清单” 三、《准则》《条例》新变化、新看点 变化四、十八大以来成果制度化：从严治党常态化 条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。 条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等；在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等；在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等；在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。 三、《准则》《条例》新变化、新看点 看点一、彰显一种坚强决心 三、《准则》《条例》新变化、新看点 看点二、树立一条道德高线 看点三、厘清一份负面清单 看点四、传递一个明确信号 四、解读新《准则》、《条例》 五、如何贯彻好《准则》和《条例》 五、如何贯彻好《准则》和《条例》 制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。 五、如何贯彻好《准则》和《条例》 广大党员干部要把自己摆进去，联系本地 区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。 广大党员干部 党委要履行全面从严治党主体责任。履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、 方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。 纪委要把监督执纪问责做深做细做实。监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头 作用。 各级党委 各级纪委 * * ——学习贯彻 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》 对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》，将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”，并把政治纪律排在首位，这体现了 从严治党的规律，也抓住了管党治党的根本。 党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。被媒体誉为“史上最严党纪”。? 一、为什么要重新修订《准则》《条例》 三、《准则》《条例》新变化、新看点 四、解读《准则》《条例》新条款 五、如何贯彻好《准则》《条例》 二、 《准则》《条例》修订纪实 一、为什么要重新修订《准则》《条例》 一、为什么要重新修订《准则》《条例》 1、出台时间久，有些新的腐败行为找不到处罚依据 现行《处分条例》出台时间已有十余年之久，近年出现的新的作风问题、腐败行为，在条例中甚至找不到处罚依据。“比如对公车私用行为，条例中就有没有相应的具体处理规定，处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。” 原《处分条例》的体例基本参照《刑法》，而刑事规范和党内法规因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差异造成《处分条例》很多方面“嫁接不畅、水土不服”，内容大而全，庞杂繁琐，党纪特色不明显。 一、为什么要重新修订《准则》《条例》 2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题 3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复 例如原《处分条例》第八章专门以一个章节11个条款规定了违反廉洁自律规定的行为，界定了违纪构成并按照情节轻重提出了具体的罚则。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行为，违反廉政准则的行为如何适用《处分条例》，又通过一个实施办法加以细化，三个规范性文件存在较大程度