第十二章产品质量法详解.pptVIP

第十二章产品质量法律制度 第一节产品质量法概述 一、产品与产品质量 （一）产品 经过加工、制作，用于销售的产品 。 注意： 1、初级农产品2、未经加工的天然形成的物品3、建筑物4、军工产品不适用《产品质量法》但建筑材料以及煤气、自来水、电等《适用产品质量法》 （二）产品质量 产品质量是产品所应具有的、符合人们需要的各种特征。包括：适用性、安全性、可靠性、可维修性等 二、产品质量立法与产品质量法 （一）产品质量法的理论基础 1、指导思想：质量第一 2、立法体例：一为规范质量责任；二为规范监督管理 1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》第一次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正 3、归责原则 （1）严格责任原则：对生产者适用 （2）过错推定原则：对销售者适用 （二）国内外有关产品质量立法概况 1、以传统民法、契约法解决产品质量责任的阶段 2、?以产品责任法解决产品质量损害案件的阶段 3、?国际化趋势 （三）产品质量法的概念 产品质量法是调整在生产、流通以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范法总称。 三、产品质量法与相关法的关系  （一）?? 与《民法》、《合同法》、《侵权责任法》 (二)《产品质量法》与《计量法》、《标准化法》 (三)《产品质量法》与《消费者权益保护法》 (四)《产品质量法》与《食品卫生法》、《药品管理法》 （五)《产品质量法》与《刑法》 四、产品质量法的作用 (一)引导产品质量工作走上法制化的轨道 《产品质量法》第1条指出：“为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。” (二)充分运用《产品质量法》解决经济领域的现实问题 第二节产品质量监督管理制度 一、产品质量监督管理体制 产品质量监督管理体制是产品质量监督管理机构及其职权的统称。 （一）组织体制： 统一领导、分工负责、分级管理 ：国家质检总局 （二）权限与职责 产品质量监督部门在查处产品质量违法行为时的职权：检查权、调查权、查阅权和复制权、查封权和扣押权、行政处罚权。 二、 产品质量检验制度：合格 三、产品质量标准制度 （一）质量标准：统一标准和约定标准 标准化管理制度：产品质量的标准化管理，就是产品质量标准及与产品质量有关的标准的制定、实施活动的总称。 （二）生产许可证：对少量直接涉及人身安全、健康的产品实施生产许可证制度 四、 企业质量体系认证和产品质量认证制度 （一）企业质量体系认证 是指依据国家质量管理和质量保证系列标准经过认证机构对企业质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业质量保证能力符合相应要求的活动。 （二）产品质量认证 是指依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某产品符合相应标准和技术要求的活动。 五、产品质量监督检查制度 1、国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消 费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。 2、召回制度 六、建立全社会对产品质量的监督管理系统 消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询；向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门申诉，有关部门应当负责处理 。 第三节生产者、销售者的产品质量义务 一、生产者的产品质量义务 （一）作为的义务 1、产品质量应当符合内在质量要求 2、? 其产品或者包装上的标识负责 3、特殊产品的包装必须符合相应要求： （二）不作为的义务 1、 生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 2、生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 3、生产者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。 4、生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。 二、销售者的产品质量义务 （一）作为的义务 1、实行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。 2、? 采取措施保持销售产品的质量 3、?销 售产品的标识应当符合的规定 （二）不作为的义务 销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。销售者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以 假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品 第四节违反产品质量