2016.3.8民主管理：共创幸福生活详解.pptVIP

途径 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家 咨询 重大事项社会公示 社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的主要前提 专家的专业知识 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 公民直接参与决策的四种方式 决策机关拟定的方案中可能存在问题。 （三）公民参与民主决策的重要意义 决策者 公民 意义？ 意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现科学决策 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 一、基层民主自治回眸 【自学质疑】 阅读教材P24页全部内容，找出以下问题答案： 1、在我国农村和城市，实行基层民主自治组织机构分别是什么？ 2、村民委员会的性质是什么？ 2、关于村民自治，请回答 （1）村民委员会的干部怎么产生？? （2）村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ （3）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ （4）村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 学习活动一：最广泛的民主实践 探究与共享： 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 一、基层民主自治回眸 P23 探究与共享： 在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 1、基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 村民委员是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ①性质： 请你回答： 村民委员会是不是国家机关？ 村民委员会是不是我国基层 政权机关？ A 村民自治 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内容 A 村民自治 村民选举 村民决策：村民会议 涉及全村村民利益的事情都通过村民会议按少数服从多数的原则讨论决定 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民管理： 村民自治章程或村规民约 规范村民和村干部的行为，运用民主的办法管理村里的日常事务。 村务公开栏 群众观看帐务公开栏 村民认真打分 （村干部民主评议会） 村民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 （1）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 B 城市居民自治 探究：1、城市居民委员会是一个什么样的机构？ 2、它有哪些作用？ 3、城市居民是怎样行使民主权利实行城 市居民自治的？ 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助社区治安 反映居民意见、要求和建议等 （2）居民委员会的作用： B 城市居民自治 居委会干部深入社区慰问贫困居民 （3）城市居民自治的内容及意义 自治内容 自治形式 意 义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 2 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式