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在全县食品药品市场整治暨校园安全工作会议上的讲话 　　今年，县上将市场秩序整顿包括食品安全整治作为“五大行动”之一，年初专门制定下发实施方案进行安排。6月份，我们组织相关部门对食品药品市场进行了集中整治。在9月17召开的全县安全工作会议上，县委宋书记把食品药品安全和校园安全作为一项重要内容进行了安排部署。今天，我们召开食安委成员单位会议，这既是食品药品市场秩序整顿行动的一次调度督查会，也是对宋书记安全工作会议讲话精神的一次贯彻落实会，更是做好中秋、国庆“双节”期间食品药品安全工作的一次安排部署会。结合刚才各相关部门工作汇报和平时督查掌握的情况，总的来看，全县食品药品市场秩序整顿行动开展以来，各相关部门能够认真贯彻落实全县经济工作会议和县政府第四次全体会议精神，把这项工作列入重要议事日程，统筹安排，认真组织实施。特别是从9月9日开始，各相关部门认真履职，全力组织开展食品安全专项监督检查和学校食堂食品安全专项检查活动，不论从重视程度，还是从出动的人力、物力来看，规模大，覆盖广，效果比较明显。可以说，全县食品药品安全监管机制初步建立，食品药品市场专项整治活动深入开展，打击了制售假劣食品药品的违法行为，全县食品药品安全状况得到了明显改善，有效地保障了人民群众的身体健康和生命安全。但仍有一些部门对食品药品安全只是停留在日常工作的层面上，与县委、县政府对整顿行动的要求相比，力度不大，进展缓慢，成效不明显。主要问题有：一是思想不重视。部分单位主要负责人大局意识不强，对县委、县政府做出的决策部署在思想上没有引起高度重视，没有按照整顿行动实施方案的要求开展工作，没有真正把整顿行动抓在手上，整顿行动只是讲在口上，落实在纸上，停留在文件上。二是行动不扎实。一些部门对这次全县市场秩序整顿行动只是简单地召开了会议，进行了一般性的安排，没有严格按照专项整顿方案开展工作，工作责任靠得不实，决心不大，力度不大，重点不突出，效果不明显，没有取得实质性进展。三是措施不到位。一些部门只注重形式，不注重实效，没有逐乡镇、逐集市、逐商场、逐门店去检查整顿，只是进行了泛泛地检查，存在搞形式、走过场的现象。部分单位甚至只发证、不监管，只罚款、不解决问题，没有形成密切协作、联动执法、综合整顿的工作合力，对群众关注的热点、难点问题缺乏行之有效的监管。对于这些问题，我们要在今后工作认真研究解决。最后，胡部长还要讲些意见，请大家认真抓好落实。下面，我针对如何做好“双节”期间及今后全县食品药品安全工作先讲四个方面的意见。 　　一、思想认识要再提高 　　“政以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全是“领导十分重视、社会十分关注、群众十分关心的一项工作”，出现任何食品安全事故，无论事故的大小都将是大事，我们要对食品安全工作有一个再认识的过程。 　　第一，食品安全是关系着党和政府全局性的工作。一方面，国家对食品安全的重视程度越来越高。今年2月，国务院成立了以国务院副总理李克强任主任，国务院副总理回良玉、王岐山任副主任，15个部委为成员的国务院食品安全委员会，其规格之高，参与部门之多，为历史罕见，足以体现国家对食品安全的重视。从这个角度上讲，食品安全工作是我们各级政府各级干部的“政治高压线”。另一方面，食品安全工作对下连着我们人民群众的日常生活，直接影响着人民群众的生命安全，是“生命线”、“健康线”。 　　第二，食品安全工作是一项难度非常大的工作。就当前我们的各项工作而言，种植养殖农产品滥用农药兽药、不合理使用化肥和饲料添加剂等问题比较普遍，而且我们的工作对象面广量大，食品生产加工源头污染还未得到根本治理；无证照生产经营食品、餐饮卫生不达标等突出问题还没有得到彻底有效解决；不法分子有意制售假劣食品药品的花样翻新、屡禁不止、屡查不绝；而我们的食品安全监管工作机制还不健全，特别在今年的部门职能交替过程中，工作脱节断档问题比较严重；部分食品药品生产经营者依法诚信经营意识淡薄，广大群众识辨假劣食品药品、自我保护的意识和能力欠缺，食品药品安全监管的良好社会氛围还没有完全形成，等等。由此可以看出，食品药品安全监管中新的问题不断出现，深层次问题还没有得到根本解决，确保全县食品药品安全的工作难度丝毫没有减小。 　　第三，食品安全工作是一项反复性很强的工作。食品安全是一项动态性工作，今天没问题，不能代表明天没有问题。所以，食品安全工作要经常抓、反复抓，一不注意，以前的工作可能就要反弹。 　　二、部门职责要再明确 　　各部门要严格按照“分段监管为主，品种监管为辅”的监管机制，全面落实食品安全责任，这里我对各部门的职责再予以明确： 　　一是在食品生产加工环节：质监部门要强化食品生产加工环节的日常监管、生产许可和强制检验等食品质量安全市场准入制度的落实，负责查处生产、加工不合格食品及其它质量违法行为；负责监管