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重大危险源辨识与监控的法律依据 中华人民共和国主席令70号《安全生产法》 （2002.6.29日通过） 《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 《安全生产法》第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 (包括场所和设施)。 * 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： (一) …… (二) 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者未制定应急预案的; (三) …… * 《危险化学品安全管理条例》 第十条规定，除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与重要设施、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。 第二十二条规定，储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 * * 四、重大危险源风险评价 * * 重大危险源风险评价方法 1、危险物质事故易发性B111的评价 具有燃烧爆炸性物质的危险物质可分为7大类：爆炸性物质；气体燃烧性物质；液体燃烧性物质；固体燃烧性物质；自燃物质；遇水易燃物质；氧化性物质。每类物质根据其总体危险感度给出权重分，每种物质根据其与反应感度有关的理论参数值给出状态分，权重分与状态分的乘积即为该类物质危险感度的评价值，亦即危险物质事故易发性的评分值。 对于毒性物质其危险物质事故易发性主要取决于4个参数：毒性等级；物质状态；气味；重度。 重大危险源风险评价方法 2、工艺过程事故易发性B112的评价及工艺-物质危险性相关系数的确定 “工艺过程事故易发性”的影响因素确定为21项：放热反应、吸热反应、物料处理、物料贮存、操作方式、粉尘生成、低温条件、高温条件、高压条件、特殊的操作条件、腐蚀、泄漏、设备因素、密闭单元、工艺布置、明火、摩擦与冲击、高温体、电器火花、静电、毒物出料及输送。 Wij分级如下：A级：关系密切 Wij=0.9； B级：关系大 Wij=0.7； C级：关系一般 Wij=0.7； D级：关系小 Wij=0.7； E级：没有关系 Wij=0； 定性评价 指数 评价 概率风险 故障树分析法 * 3、重大危险源风险评价方法 安全检查表 预先危险分析（PHA） 故障类型及影响分析（FMEA） 事件树分析（ETA） 事故树分析（FTA） 危险可操作性研究（HAZOP） 危险指数方法 人的可靠性分析（HRA） * 四、重大危险源风险评价 风险评价的一般程序 收集资料 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 事故的严重度 危险值确定 危险分级 制定计划 落实减少或防范风险的措施 危险辨识 危险评价 危险控制 监 测 审 查 * 申报登记 安全评估 资金投入 安全监控 安全教育 安全告知 安全警示 检测检验 隐患整改 应急预案 生产经营 单 位 * 安全是相对的， 风险是永存的， 事故伤害是可以预防的。 科学的安全理念： * 怎样保安全？ 没有发生事故,有风险, 不可接受风险得到有效控制! * 检查 纠正预防 法规要求 可接受标准 企业活动 OHS风险 不可接受风险 培训与意识 紧急应变 作业控制 目标及指标 OHS管理方案 OHS方针 监测测量 内部审核 管理评审 * * （一）重大危险源的监控管理 科学化 制度化 规范化 * 353 1.重大危险源的监控管理内容 * 354 企业对每个重大危险源应建立档案，包括物质名称和数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。 企业应针对每个重大危险源制定一套严格的规章制度，通过技术措施（包括化学品的选择、设施的设计、建设、运行、维护及定