03公共部门的人力资源管理.ppt

从公共部门人事管理到人力资源管理 公共部门人力资源管理的内容和特点 工作分析和职位评价的常用方法 绩效考核的概念、作用以及实施程序 公共部门薪酬管理制度 一、公共部门人力资源管理的兴起 二、公共部门人力资源管理体系 三、公共部门人力资源管理的内容和特点 四、公共管理背景下的人力资源管理 公共部门的人力资源管理是指公共组织运用一系列科学的管理手段对作为或可能会成为组织成员的人所进行的管理，其基本的管理理念是把这些人看作为组织生存与发展的基础性资源，管理目的是对这类资源加以开发和利用。 人力资源管理相关概念的演进 人力资源是由劳动者的智力、体力、知识、技能等所决定的综合素质或劳动能力。 在广义上，人力资源也可以被理解成是在一定范围内能够作为生产要素投入社会经济活动的劳动人口的总和。 人力资源包括两个层面：其一，从质量的角度看，人力资源包括劳动者的健康状况、知识水平、技能水平、价值观和劳动态度等五个方面；其二，从数量上看，人力资源是一个集合概念，它不单指劳动者个体，而是指某个国家、地区、部门或组织所拥有的劳动力人口总量。 从是否实际从事社会经济活动的角度看，存在着现实的人力资源和潜在的人力资源。 公共部门主要由以政府为代表的公权力组织、承担公共职能（被授权行使公权力）的公共企业和以提供公共服务为主要职能的非营利组织等几个方面构成，所以，所谓公共部门的人力资源也就是指这三类组