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承留镇坚持质量建党兴党的调查与思考 　　摘要：近年来，河南省济源市承留镇在如何把全面从严治党要求落实到基层方面进行了积极探索，取得了明显成效，积累了有益经验，给我们以启迪：着眼于巩固党的执政基础、实现党的执政使命，着力抓好基层党建工作;全面把握质量建党兴党的内涵和实质，把质量建党兴党上升到全面提高党的建设科学化水平的战略举措来认识;注重管党治党的系统性整体性，把全面从严治党要求落实到基层;全面从严治党要围绕中心、服务大局，落实到推动科学发展、改善和保障民生上。 中国论文网 /4/view-7171031.htm 　　关键词：质量建党兴党;全面从严治党;基层探索实践 　　中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1003-0751（2015）10-0016-05 　　近年来，河南省济源市承留镇坚持质量建党兴党和一切为了群众的理念，按照思想先进、组织忠诚、为民务实、统筹城乡、群众满意的基本思路，推出一系列创新举措，全面贯彻“党要管党、从严治党”要求，着力提升党员干部队伍质量、基层党组织建设质量、基层领导班子建设质量、联系服务群众质量，有效增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为科学发展提供了强有力的组织保证。承留镇的探索和实践，在如何把全面从严治党要求落实到基层方面积累了有益经验，在如何提高党的基层建设科学化水平方面找到了新路子。 　　一、基本做法 　　承留镇位于济源市城乡结合部。近年来，随着城乡一体化进程加快，承留镇进入了发展快车道。经济发展和社会转型，给承留镇带来了一些新问题：征地拆迁任务重，移民搬迁难度大，失地农民增多，社会矛盾凸显，等等。面对发展的新形势新任务和遇到的新矛盾新问题，一些基层党组织和党员干部在素质和能力方面表现出明显的不适应，影响了党组织创造力、凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用的发挥。特别是近年来经济下行压力加大，使全镇基层党组织和党员干部面临新的考验。针对这些情况，承留镇党委从本地具体实际出发，坚持质量建党兴党和一切为了群众的理念，把“党要管党、从严治党”的要求落实到位。 　　1.着力提升党员干部队伍质量 　　提高党员干部素质，是党的建设的一项基础性工程。为提高党员干部素质，承留镇围绕打造党建先锋、发展先锋队伍，把加强党员干部教育培训摆上重要位置，常抓不懈。一是突出教育培训重点，把理想信念教育作为党员干部教育培训的首要任务，强化科学理论武装，为党员干部补足精神之“钙”。着力强化中国特色社会主义理论体系学习培训，重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导党员干部坚定理想信念，自觉践行“三严三实”，坚守修身之本、为政之道、成事之要。二是精心打造教育培训平台，推动学习型党组织建设。以“玉川先锋课堂”“锋领承留”为载体，围绕抓好“党性观念、理想信念、能力素质”三项教育活动，全面实施党员干部素质提升工程。三是在狠抓党员干部教育培训全覆盖的同时，注重教育培训实效，着力提升教育培训质量。 　　2.着力提升基层党组织建设质量 　　增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，关键在于提升基层党组织建设的质量。承留镇坚持组织忠诚、统筹城乡理念，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，以培养组织忠诚度为着眼点，着力提升基层党组织建设质量。一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，建立党建分工负责制度，明晰和强化管党治党责任，督促镇村两级党组织主要负责人切实履行好第一责任，同时完善考核办法，强化责任追究。二是严把发展党员入口关，严格标准、严格程序、严肃纪律，把从严要求贯穿发展党员全过程，确保党员发展质量，同时探索建立正常的党员退出机制，对不合格党员畅通出口，予以清退。仅2013年，该镇就处置不合格党员9名，3人被取消预备党员资格。三是强化党的意识，教育引导党员干部牢记党员是自己的第一身份，为党工作、为民服务是第一职责，始终忠诚于党、忠实于人民，任何时候都和党同心同德，都同人民站在一起。四是适应城乡一体化发展要求，坚持城乡统筹协调、注重城乡衔接、促进城乡互动原则，因地制宜地采取村村联建、村社联建、村企联建、商户联建等形式，探索与城乡统筹发展相适应的党组织设置模式，推动基层党组织设置动态延伸和全覆盖，提升城乡党建整体水平。 　　3.着力提升基层领导班子建设质量 　　能否全面贯彻落实从严治党要求，关键在于有没有一个坚强的领导核心。承留镇党委坚持务实为民理念，以转变领导作风和工作作风为突破口，着力加强基层领导班子建设。一是严格党内政治生活，围绕党性党风党纪和贯彻执行民主集中制等方面存在的问题，定期召开民主生活会，开展积极的思想斗争和经常性的思想交流互助。二是优化村党支部书记群体结构，配强基层党组织“主心骨”，着力打造政治素质高、群众威信高，发展能力强、协调能力强的“双高双强”支部书记