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第六章 劳动关系管理
第一节 劳务派遣用工管理
【知识要求】
五、劳务派遣的概念
(一)劳务派遣的含义 ◆◆◆ P507
劳务派遣是指劳务派遣单位与接受单位签订劳务派遣协议,由劳务派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作,劳动者和劳务派遣机构从中获得收入的经济活动。 现象有多种术语表述,如有雇员租赁、雇员派遣、劳动派遣、人才派遣、人才租赁、劳动力派遣等。
(二)劳务派遣的性质 ★★★ P507
劳务派遣是一种典型的非正规就业方式,可将劳务派遣定性为是一种组合劳动关系。
在劳务派遣中,存在着三种主体和三重关系。三种主体是劳务派遣机构、用工单位和被派遣劳动者;三重关系是1、劳务派遣机构与被派遣劳动者的关系
2、劳务派遣机构与用工单位的关系
3、用工单位与被派遣劳动者的关系。
在劳务派遣中,劳务派遣机构与被派遣劳动者依法订立劳动合同,建立劳动关系,即雇主是劳务派遣机构,雇员是将被派遣的劳动者。
劳务派遣的本质特征是雇用和使用相分离。
劳务派遣机构既然是劳动关系中的雇主,有义务向被派遣劳动者支付工资、缴纳社会保险、提供福利待遇等。用工单位作为实际得到劳动给付的一方,行使和承担劳务派遣协议中规定的权利和义务,包括为被派遣劳动者提供实现劳动给付的工作岗位和其他劳动条件,进行劳动组织和监督管理、劳动安全卫生教育等,并承担向劳务派遣机构支付派遣费用的义务。
前者,即劳务派遣机构与被派遣劳动者的关系属于有“关系”没劳动的形式劳动关系;
后者,即用工单位与被派遣劳动者的关系属于有劳动没“关系”的实际劳动关系,因而都是不完整的劳动关系。但是,将二者结合起来观察,它们则构成了一个完整的劳动关系,一种特殊的组合劳动关系。
劳务派遣机构与用工单位建立起民事法律关系
二、劳务派遣的特点 ◆◆◆ P508-509
(一)形式劳动关系的运行 劳务派遣机构职责是被派遣劳动者的招聘、甄选、考核、录用,将被派遣劳动者派遣到用工单位,支付工资、提供福利待遇、为被派遣劳动者缴纳社会保险、督促被派遣劳动者的用工单位执行国家劳动标准和劳动条件;收取被派遣劳动者的用工单位支付的派遣服务费;行使和履行与劳动者订立的以劳务派遣形式用工的劳动合同以及与用工单位订立的劳务派遣协议约定的应由本方享有和承担的其他权利义务。与此相应,被派遣劳动者享有和履行劳动合同约定的权利义务。
(二)实际劳动关系的运行 P509
被派遣劳动者的用工单位是实际劳动关系的主体之一,是获得被派遣劳动者实际劳动给付的用工单位。
(三)劳动争议处理
劳务派遣机构与用工单位之间发生的争议虽然也会涉及被派遣劳动者的利益,但不属于劳动争议,而是属于民事纠纷。
在形式劳动关系与实际劳动关系的运行中发生的劳动争议,应当依照一般劳动争议的处理原则与程序进行处理;在形式用人主体和实际用人主体合谋共同侵害劳动者的合法权益时,形式用人单位和实际用人单位都应当作为被诉人。
在组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任的争议中,如果争议处理结果与另一用人单位有直接的利害关系,前者作为被诉人,后者作为第三人。
处理异地劳动争议可以参照以下原则:
被派遣劳动者与劳务派遣机构的劳动争议由劳务派遣机构所在地管辖
被派遣劳动者与用工单位的劳动争议由用工单位所在地管辖
被派遣劳动者与劳动派遣机构和用工单位的劳动争议,可由劳动合同或劳务派遣协议约定,由当事人选择劳务派遣机构所在地或用工单位所在地管辖。
完整的劳动管理分割为被派遣劳动者的用工单位的生产作业型劳动管理与劳务派遣机构的劳动管理两个相互联系、相互依存又相互独立的部分。
【能力要求】
一、劳务派遣的管理 ★★★ P510
(一)劳务派遣单位的管理
派遣机构的责任及其承担责任的财产条件、制度条件等必须明确设定,还应避免违约或侵权行为发生后,找不到归责依据或不具有承担责任条件的现象。其内容主要有:
1.资格条件 (1)注册资本不得少于人民币200万元 (2)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施 (3)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度 (4)法律、行政法规规定的其他条件
2.设立程序
3.合同体系。劳动合同的内容不仅应当具备《劳动合同法》规定劳动合同的一般法定条款,为适应劳务派遣的特殊需要,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
(二)被派遣劳动者的管理 P511-512
为了协调控制被派遣劳动者与单位正式雇员的关系,防范和制止对被派遣劳动者的歧视,在管理中应当注意下述要点:
1.被派遣劳动者与正式雇员享有平等的法定劳动权利 ,如参加工会的权利、民主参与的权利、提请劳动争议处理的权利等。实际用人单位的集体合同规定的工作时间、休息休假、劳动安全卫生
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