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关于桂林市龙胜少数民族地区青年人就业状况的调查
关于桂林市龙胜少数民族地区青年人就业状况的调查
【摘 要】当今中国的就业形式十分严峻,青年人的就业问题突出,是社会关注和评论的焦点。以桂林龙胜少数民族地区的青年人就业为例,主要就业问题表现为:就业率逐年降低、就业观念落后、就业过程艰难、就业结构失衡、就业层次低等;大多数人集中于加工制造、建筑、采矿等劳动力密集型行业;解决少数民族地区青年人的就业问题尤为迫切。文章系统地分析了桂林少数民族地区的青年人就业所呈现的特点,就目前存在的就业结就业率低、就业构失衡、层次分化等这些问题,我们从当地政府、教育、社会、青年人本身、少数民族地区特点等诸多方面,提出了具体可实行的对策和措施。
中国论文网 /4/view-7024520.htm
【关键词】少数民族青年;就业;问题;对策
一、龙胜少数民族地区青年人的就业现状
(一)龙胜少数民族地区的区域特征
桂林是一个多民族地区,而龙胜各族自治县尤为突出,现居境内民族达10种之多,全县总人口16.71万人,少数民族人口占75%以上。近几年来龙胜少数民族地区青年人口数量不断增加,以及城乡收入差距拉大,促使农村劳动力向城镇转移的趋势增强,少数民族青年人的就业问题日益突出。
(二)龙胜少数民族地区人口数及人口比例数量的特征
根据桂林市2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示:全市人口中,总人口为498.84万人,15-59岁的人口为328.01万人,占总人口69.08%,同2000年第五次全国人口普查数据相比,15-59岁的人口比重上升1.28个百分点。而15-59岁这个年龄段大部分为就业人口,并且大部分为青年人。
(三)龙胜地区的社会发展状况以及青年人的就业趋向
根据2010年桂林市国民经济和社会发展统计公报显示:年末全市城镇新增就业人员6.89万人;根据2013年桂林市国民经济和社会发展统计公报显示:年末新增城镇就业人数7.80万人,城镇就业人数不断增加;加上当地农业工业不够发达,当地就业岗位的增长速度慢。当地就业难,靠农业生产收入较低,许多青年人选择外出择业。当地产业主要为旅游业,旅游业是当地的一个重要支柱,因而有少部分青年人转移到旅游业或其他相关产业,这部分就业人数仅占整个龙胜少数民族地区的青年人就业比例的18.7%。目前龙胜地区的青年人的就业状况不容乐观。
二、龙胜少数民族地区的青年人就业问题
(一)择业观念比较落后,无序流动、盲目择业
深入调查这部分青年人后发现,65%的青年初高中就外出就业,20%的青年大专或以上学历。大部分的青年人都忽视教育的重要性,也并未打算通过其他技能的培训和知识的积累来不断完善自己;很多青年人受到当地社会环境的影响,把外出打工看成是一种潮流大趋势,盲目跟从;他们大部分人都只想着挣钱,缓解家里的经济压力,却从未从长远考虑自身的事业发展。
(二)获取就业信息渠道狭窄
龙胜地处偏远山区,与外界联系不畅通,这就给各地就业信息流通造成了许多的障碍;龙胜当地青年的就业信息获取面太窄,主要来自亲戚、朋友,或者自己外出获取就业信息;大部分人不会主动到劳动局或者其他机构了解情况,更不会利用网络渠道。
(三)就业层次较低,就业结构失衡
龙胜当地社会经济相对其他少数民族地区来说较为落后;该地矿产资源丰富,以矿产为依托,在当地小型的开矿点比较多,大型的企业和工厂较少,所以当地企业或矿点的劳动力吸纳能力小,青年就业竞争强;外出的青年人就业素质低,一般只能进入劳动密集型行业,就业状况主要分布在各种建筑工地、加工制造、采矿业等行业,就业结构不平衡。
(四)文化程度偏低,法律求助能力弱,自身权益无法保障
由于其文化素质低,权益意识也不强,处于弱势群里一员,他们只能一再忍受待遇低,环境差、甚至被拖欠工资的现象。当合法权益受到严重损害时,大多数人认为,解决问题必须要采取以暴制暴的方式,或者以生命为代价,也不愿与法律援助机关合作。另外部分青年人为了保证择业自由,也不愿意签订劳动合同。因此,一旦发生侵权事件,农民工自身证据缺乏,加之取证困难,导致其合法权益更难以受到法律保护,不利于维权。
(五)少数民族青年农民回乡后创业过程艰难
随着改革开发的发展,产业结构的调整和升级,许多沿海地区的加工制造业,正在逐步向内地迁移,劳动力密集型产业正在进行升级换代,减少对劳动力的需求;大量制造业的改革与转移以及就业要求提高,导致他们就业难和失业的困境。在调查中也有一部分返乡创业,而创业之路步步维艰。
1.返乡的创业青年在发达地区积累了经验,并拥有一定的市场洞悉力,但创业难度大,仅靠在外打工的工资是难以进行创业的,当地贷款政策宣传实施不到位。
2.由于早期受教育程度的影响,大部分青年人心理素质、
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