全面提升宏观调控能力 有效促进经济健康发展 毕业论文.docVIP

全面提升宏观调控能力 有效促进经济健康发展 ——发挥政府职能，确保有效调控 内容提要: 自改革开放以来，中国宏观经济出现了几次较大起伏，随之经历了几次规模和力度较大的宏观调控，充分体现了宏观调控在经济发展中的重要作用。当前中国宏观经济形势发展态势良好，同时也面临着风险和挑战，政府应提高宏观调控的权威性，建立科学的预警机制，增强预见性，提升对宏观经济调控能力。 关键词：宏观调控 宏观经济 调控能力 政策 社会主义宏观经济调控，是指国家或政府有意识、有目标地运用经济手段、行政手段和法律手段，对社会供应总量和需求总量及其构成等主要经济活动实施调节和控制，以实现社会经济持续稳定地增长。在我国社会主义市场经济条件下，国家主要运用的经济手段和经济杠杆是指价格、财政、税收、信贷、税率、汇率等，同时辅之以行政的、法律的和教育的手段，促使宏观调控的目标实现。 自改革开放以来，20 多年，9%以上。而近年来经济已连续4年实现10%以上增长，，GDP增长率达到11.5% 左右，这种高位稳定增长在改革开放以来的历史上是第一次。党的十七大对新阶段我国经济社会发展的目标、任务、措施作了全面部署， 一、对近20年来中国宏观经济几次大的调控进行分析 20世纪90年代以来，1992 年的经济过热，1993 年起实施的紧缩性的宏观调控。第二轮是针对1997年经济偏冷，1998年开始实施扩张性的宏观调控。第三轮是针对2003 年经济运行中又出现的一些新的不稳定、不健康因素，2004 年开始实施的中性宏观调控。第一轮调控在初期采取较多直接行政操作方式， ，，，，，2007年以后我国经济继续保持高速增长， (一) 1993-1996年经济超高速增长的紧缩性宏观调控 1992年，，，14.2%，，， 1993年6月24 日，，16条宏观调控措施。1994 年，1995年和1996 年继续实行财政和货币双紧政策。经过三年半的宏观调控，，，，，，，，，， (二) 1998-2002年以扩大内需为主的扩张性宏观调控 1997年，，，，，， ，，，5年左右的宏观调控，GDP 增长速度从1998 年的7.8%逐步而波动式地提升到2003年的9.1%；1998 年以来，，， 从2003年下半年开始，，，，，，，，，，，，，: 首先，，，， ，，，，，，，，，2007年以后我国经济继续保持高速增长，，， ，，10%左右的合理水平，4%以内。 2二、当前中国宏观经济发展趋势分析 十七大的召开对中国经济的进步和繁荣、人民生活水平的提高是有积极意义的。从十七大报告中可以看出，，，，，， (一) 当前中国经济发展的良好态势 从目前发展形势来看，中国经济社会发展面临诸多有利因素。科学发展观的提出和贯彻实施，；， ；，； ；，，GDP 翻两番的宏伟目标，2000年的7858元增加到2020年的31430元。考虑到2020年中国的人口也许与现在相差不大，13年只要保持年均7%左右的GDP增速即可达到预定目标。2007年前三季度，， (二) 当前中国经济发展面临的风险和挑战 目前，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力；食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大；经济增长对能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大；一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解。美国次级债危机、国际油价高涨过快等因素也使得世界经济走势的不确定性增加。我国经济过热和趋冷的风险并存，国际经济形势存在着很多矛盾的现象和捉摸不定的地方。亚洲的一些新兴经济体的经济走势不错，；，， ，，，， ，，，，，，70%以上，，，， ，， ， 三、针对中国经济发展的个人建议 受政府换届效应及对奥运经济增长的乐观预期等因素的作用，2008年经济增长可能会进一步高涨，因此，在继续保持总体宏观经济政策的稳健性和连续性下，要适当加大货币政策的紧缩力度，特别是要防止实体经济偏热与虚拟经济偏热的相互强化，形成全面过热的风险。以下是个人的建议： (一) 增强政府的社会管理能力，，，，，，，， ， ，， (二) 加强对基础经济信息的及时统计和分析能力。经济信息在经济发展中， ，，，， ，， ，，，，， (三) 加强价格调节和监管，，，，，， （四） 进一步加强中长期经济发展战略研究，，，，，，，，，，，，，15--20年，，，， 9