第一章: 总 论
一、项目提出的背景及建设的必要性
(一)项目提出的背景
松原市位于松嫩平原南部,吉林省中西部地处北温带,介于东经123°6′至123°11′,北纬43°59′至45°32′之间。全境东西长240公里,南北宽172.4公里,幅员面积2.2万平方公里,占吉林省面积的12%,地势平坦,起伏缓和。海拔高度在130米至266米之间。松原市是一个农村经济占有相当比重、农业资源丰富、极具发展潜力的新兴城市。
1、松原农业发展情况
松原建市之初,正是我国社会主义市场经济体制刚刚确立时期。建市二十年,也是农业自然灾害比较频繁、农产品市场波动比较大的时期。当时,松原农业基础条件比较差,农业和农村经济结构单一,农民收入水平比较低。种植业主要以粮食为主,粮食生产主要以玉米为主,畜牧业、水产业及农村二、三产业发展缓慢。从建市初期统计资料分析,农村经济表现为“三高三低”,即农村经济总收入中种植业特别是粮食作物收入所占的比例高,农业生产性投入中,特别是农业机械的投入,农贷所占比例高,总人口中农业人口所占比例高,农民收入水平低,农业科技贡献率低,市场化程度低。截止到2013年全市粮食总产量750.2万吨、农村经济总收入265亿元、农民人均可支配收入9800元。建市以来,松原坚持以建设农村经济强市为目标,以发展效益农业、增加农民收入为根本出发点,以深化农村改革为动力,加快基础设施建设,改
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