浙江省监理工程师概论.docVIP

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2015省监考试重点内容(概论篇) 第一章 建设工程监理制度 建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,根据法律、法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关法的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 建设单位是建设工程监理任务的委托方,工程监理单位是监理任务的受托方。由工程监理单位实施工程监理的行为主体是工程监理单位。建设工程监理不同于政府部门的监督管理,后者属于行政性监督管理,其行为主体是政府主管部门。 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权,工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定的管理权限,是建设单位授权的结果。建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设强制性标准、勘察设计文件及合同。 工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内,通过合同管理和信息管理,以及协调工程建设相关方的关系,控制工程质量、造价和进度三大目标,即:“三控两管一协调”。此外还需履行工程安全生产管理的法定职责。 建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性。 服务性:工程监理单位的服务对象是建设单位,协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务。 科学性:工程监理单位只有采用科学的思想、理论、方法和手段,才能驾驭工程建设;工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导,应有足够数量的、有丰富经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍,应有健全的管理制度、科学的方法和手段。 独立性:是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。 公平性:我国工程监理单位受建设单位委托实施建设工程监理,也无法成为公正或不偏不倚的第三方,但需要公平地对待建设单位和施工单位。公平性是建设工程监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。特别是当建设单位与施工单位发生利益冲突或矛盾时,工程监理单位应以事实为依据,法律法规和有关合同为准绳,在维护建设单位合法权益时,不能损害施工单位的权益,应尽量客观、公平地对待建设单位和施工单位。 工程建设程序是指建设工程从策划、决策、设计、施工,到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后顺序。每一项建设工程都要经过策划决策和建设实施两个发展时期。 建设工程策划决策阶段的工作内容主要包括项目建议书和可行性研究报告的编报和审批。批准的项目建议书不是工程项目的最终决策;对可能的多种方案进行比较论证;经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作。 对采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程,政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外,不再审批开工报告,同时还要严格审批其初步设计和概算;对于采用投资补助、转贷、和贷款贴息方式的政府投资工程,只审批资金申请报告。 工程设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计,重大工程和技术复杂工程,可根据需要增加技术设计阶段。 初步设计是根据可行性研究报告的要求进行具体实施方案设计。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告。 施工图设计:根据施工图设计或者技术设计的要求,结合工程现场实际情况,完整地表现建筑外形、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。 施工图设计文件的审查:1、是否符合工程建设强制性标准。2、地基基础和主体结构的安全性。3、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。4、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。 建设准备工程内容:1、准备必要的施工图纸。2、办理质量监督和施工许可手续。 工程质量监督手续的办理:1、施工图设计文件审查报告和批准书。2、中标通知书和施工、监理合同。3、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成。4、施工组织设计和监理规划。5、其他需要的文件资料。 建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需要开槽的工程,以正式开始打桩的日期作为开工日期。工程地质勘查、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。 生产准备是工程项目投产前由建设单位进行的一项重要工作,生产准备是衔接建设和生产的桥梁。包括招聘和培训生产人员,组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收工作;组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货等。 工程竣工验收是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核工程建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤。 我国工程建设实行项目法人责任制、工程监理制、工程招标投标制和合同

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