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全面、系统、规范地关爱保护留守儿童 　　编者按 中国论文网 /7/view-7245846.htm 　　国务院日前发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》）。此次发布的《意见》，抓住了农村留守儿童关爱保护工作中的突出问题和薄弱环节，针对完善关爱服务体系和健全救助保护机制这两个重点，提出了有针对性的政策安排和系统性的顶层制度设计。 　　《意见》还提出，要建立完善家庭、政府、学校、社会齐抓共管的农村留守儿童关爱服务体系，并指出要支持和推动社会工作服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织等社会力量为农村留守儿童提供专业服务，支持社会组织、爱心企业举办农村留守儿童托管服务机构。 　　2015年11月，中华慈善总会就在全国范围内启动了“为了明天――关爱儿童”大型慈善项目，联合全国各地的慈善会与国际知名慈善组织，一起关爱留守儿童。按照中华慈善总会的规划，将通过总会和全国各级各地慈善会以及社会各界的通力联动与合作，力争5年内，在所有留守儿童集中的地区设立“关爱儿童之家”。中华慈善总会常务副会长王树峰日前就这一项目的有关情况接受记者专访。 　　记者：此次国务院发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，无疑是对总会“为了明天――关爱儿童”项目的一种有力推动。请问你怎么看待国务院此次出台的《意见》？对于解决留守儿童问题有何意义？ 　　王树峰：《意见》的发布非常及时且有重要指导、推动意义。近些年，留守儿童问题越发突显，社会各界的关注度和参与度逐渐提高，但是留守儿童问题的解决涉及法规政策以及学校、社区、家庭、个人等方方面面，十分复杂。 　　《意见》的发布，制定了总体目标，明确了家庭、政府、社会等各方职责，完善留守儿童关爱服务体系，建立健全留守儿童救助保护机制，系统、规范地指导留守儿童的关爱保护工作，从而进一步在源头上解决留守儿童问题等等。 　　有了这份文件，我们对于做好“为了明天――关爱儿童”项目更有信心了。一是关爱留守儿童需要跨组织、跨领域的合作，文件的发布，必将推动社会各界更加积极地参与进来；二是在文件的指导下，我们对项目内容、形式、目标等进行了升级完善，对于慈善总会将该项目发展为具有全国性、持续性、有效性的慈善援助项目具有重大意义。 　　记者：中华慈善总会“为了明天――关爱儿童”项目的实施目标是什么？目前进展如何？ 　　王树峰：“为了明天――关爱儿童”项目的实施目标，是以在全国各地建立“关爱儿童之家”为载体，解决留守儿童普遍存在的亲情失落、学习失教、心理失衡及特殊困难等问题，让他们未来更好地融入社会。 　　项目自去年11月启动以来，得到全国慈善会系统以及社会各界的积极响应。许多省、市慈善会相继结合自身实际情况，通过多种形式，或普遍部署、或在重点区域率先开展，目前该项目总体进展形势良好。 　　目前，一方面我们针对全国慈善会系统发布了《关爱儿童之家使用、管理指导意见》，规范了项目在各项实施工作中的具体标准；另一方面，我们正在与捐赠单位落实捐赠协议，即将在山东、山西、安徽、福建、贵州等省市启动该项目，直接援建“关爱儿童之家”。今年总会也将配合各地慈善会在各省市范围内开展联合劝募和宣传，上下联动、左右联手，从而在全国范围内掀起新一轮高潮，推动该项目的全面开展。 　　记者：留守儿童的关爱保护，意义重大，但把这项工作做好、做长久非常不易。 　　王树峰：是的，但我想我们一定要全面、系统、规范地关爱保护留守儿童。 　　在项目实施过程中，有一个故事让我特别感动。在山东沂南县有一个“关爱儿童之家”设立在当地派出所，派出所为该地区留守儿童建立了档案。该档案掌握了每一个留守儿童的全面资料，能够有针对性地为他们提供服务。档案中不仅记录了留守儿童及其父母、监护人的基本情况，而且收集了打工家庭的主要困难及在外务工家长的联系方式等信息。这个派出所的5名民警分别负责各自警务区内的留守儿童管理、帮扶工作，做到留守儿童基本情况、父母和监护人情况、留守儿童学习和生活情况“三清楚”。 　　在这个“家”，孩子们可以免费上网，与父母通话，在民警的辅导下做作业、打球、画画、做游戏等等。通过努力，该派出所管辖区内，取得了未成年人犯罪零记录的好成绩。 　　这个案例打动我的是，派出所民警虽然不是专业慈善工作从业者，但是他们把关爱留守儿童、把管理“家”作为自己本职工作的一部分，全身心地投入，取得的成果也是非常震撼的。 　　记者：此次国务院发布的《意见》中专门明确，要建立健全农村留守儿童救助保护机制。包括建立强制报告机制、完善应急处置机制等。请问在中华慈善总会的“为了明天-关爱儿童”项目中，是否有针对相关问题进行有效解决的内容？ 　　王树峰：“为了明天――关爱儿童”项目，是以“关爱儿童之家”为载体开展活动的，铸造一个具有“家”的感觉与