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关于进一步加快电子商务发展的实施意见 （征求意见稿） 电子商务是经济全球化、新经济、互联网时代的新兴产业，发展空间十分广阔。为深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的意见》（粤府办〔2012〕131号）、《惠州市人民政府办公室关于加快发展电子商务的意见》（惠府办〔2013〕38号）和《惠州市电子商务发展规划（2013-2020年）》的精神，进一步优化我县电子商务发展环境、提升电子商务发展水平、促进流通行业转型升级，现就加快我县电子商务发展提出以下实施意见： 一、 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“举生态文明之旗，走工业强县之路”的发展战略，以扩内销、稳出口、促进转变为目标，加大政策支持力度，完善支撑服务体系，着力营造电子商务发展的良好环境，全面提升我县电子商务的创新能力、应用层次和发展水平，努力开创具有龙门特色的电子商务发展道路。 二、基本原则 政府推动与企业主导相结合，优化政策环境，提高行政服务质量，并充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，建立政府与企业的良性互动机制。加快发展与促进应用相结合。把电子商务作为实体经济与网络经济相互融合的实现形式，以发展带动应用，以应用促进发展。既要重视我县电子商务服务业的培育和发展，又要强化对全球电子商务资源的整合利用，着重提高电子商务创新发展能力，开创县域电子商务发展新模式。 三、发展思路、目标 按照“内培外引、集聚发展、创新模式、整合应用”的总体发展思路，进一步扩大电子商务的应用领域，推动电子商务交易额持续快速增长。到2017年，全县电子商务交易额争取突破3亿元；到2020年，电子商务交易额争取超过10亿元，产业集聚度明显提高，市场辐射力明显增强，积极培育或引进一批市场占有率较强的电子商务龙头示范企业、行业电子商务服务商和电子商务平台。 四、 1、加快发展网络零售平台。重点发展企业与消费者间的网络零售（B2C）,规范发展消费者间网络零售（C2C）和网络团购。打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑，网络零售平台与网络新“惠货”品牌协同发展的网络零售企业。鼓励有条件的快递、物流企业依托物流配送优势发展网络购物平台。 2、培育发展电商企业。引进与培育相结合，重点支持和培育一批基础扎实、成长性好的电子商务企业，发挥示范带动作用。各行业主管部门推动各类企业进行产品研发与创新，通过网上促销、网络零售、在线批发、跨境电商等方式，积极开拓国内外市场。推动电子商务在各经济领域的应用，进一步提高普及率，每年引进、培育、发展10家企业开展电子商务业务。推动电商企业做好营销文章，进一步提高销售额。支持企业建设独立电商交易平台，鼓励企业依托自身品牌，在知名第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等零售终端。进一步整合产品资源，形成特色鲜明、品种齐全的营销体系，促进产业与产品、网上与网下的有机融合。 3、搭建电商平台。积极对接知名电商企业，开展战略合作，实现借梯登高、借力发展。针对我县的农特产品、工艺品、旅游服务等特色产品，打造淘宝网“特色中国·广东龙门馆”。鼓励行业协会、合作社、龙头企业等单位作为第三方运营商，组建“龙门”特色品牌，牵头组织相关企业参与建设淘宝网“特色中国·广东龙门馆”网上销售平台。 （二）大力普及和深化应用电子商务 提升电子商务相关产业和技术发展水平 （五）加强配套与服务支撑体系建设 实施电子商务重点工程 （七）打造具有特色的电子商务模式 （一）加强组织领导 建立联席会议制度，联席会议召集人由县政府分管领导担任，成员由县发展改革局、县经济和信息化局、县科教局、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡规划建设局、县农业局、县外经贸局、县文广新局、县旅游局、县食品药品监管局、县金融办、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、惠州产业转移园及各乡镇（街道）等单位组成。联席会议统筹协调全县电子商务发展，及时联系沟通情况，研究解决有关问题。各行业主管部门依职能推进电子商务工作。加强电子商务相关行业组织建设，加大对行业组织的政策引导和扶持，充分发挥社会组织在行业自律、统计、监测、技术推广、交流合作等方面的作用。 （二）落实发展规划 根据惠州市电子商务发展专项规划的要求，明确发展方向和任务，研究制定支持电子商务发展的相关政策措施。创新监管方式，引导电子商务规范有序发展，加大电子商务知识产权保护力度，打击网络制假售假。 （三）加大宣传力度 加强电子商务知识的宣传、教育和普及工作，增强企业和市民对电子商务的应用意识和信息安全意识，在全社会形成有利于电子商务发展的氛围。 六、 对电子商务企业为开发新技术、新产品、