大气环评导则在应用中的常见问题与评估建议教案.ppt

环评中大气环境影响分析常见问题 项目工程分析存在漏项，污染源参数不能反映项目环境污染特征，或遗漏重要大气污染因子，大气污染物排放量估算明显有误。 评价范围环境功能区划和重要环境保护目标描述不清、评价标准使用错误或大气环境质量监测结果不能反映实际环境质量现状。 大气环境影响评价等级判断有误，评价等级判定过程忽略部分面源影响或特征因子。 环境影响预测污染源参数及基础数据不全面、不翔实，预测结果存在明显错误。 大气环境影响评价内容不足以支持评价结论，或结论明显有误。 提出的环境保护措施从经济技术角度难以，或不能有效控制环境污染，污染源不能实现达标排放及总量控制目标，项目建成后区域环境无法满足环境功能区要求。 复核中发现的常见问题及评价要点 污染源因子是否有遗漏；污染源强是否正确合理？ 评价等级和评价范围是否正确？ 基础数据是否真实有效，预测数据和报告书数据是否一致？ 预测结果是否反映最大环境影响或最小改善？ 项目污染防治措施及其有效性。 如果出现区域超标点，明确超标位置与超标率，综合判断项目实施后的环境可接受性。 大气环评导则在应用中的 常见问题与评估建议 环境影响报告书大气章节内容 大气三级评价主要内容 1、项目污染源排放清单及参数表。注意改、扩建项目 应包括现有项目和新增污染源排放的三本帐。 2、评价等级计算参数及计算结果，最终确定的评价等级与评价范围。（特别注意要写上计算参数！） 3、评价范围内的敏感点分布情况与概况、区域地形概况，周围环境概况。 4、该地区20年以上的气候统计概况。 5、评价区域近年环境质量状况，必要的时候做2个点的环境质量现状监测。 6、必要时结合估算结果，评价本项目对环境敏感点的贡献浓度。（注意：对于多源排放，建议根据估算结果的大小，适当增加预测工作量。） 7、分析相应的环境防护距离或卫生防护距离（如果有）。 8、给出大气评结论。 污染源的排放总量，治理措施的可行性及达标分析，问题控制指标的符合性，厂址选择的可行性，环境影响是否可以接受的最终结论。（注意不是项目是否可行的结论） 大气环境影响评价常见问题与建议 评价等级的确定 1、常见简单项目的评价等级的判断方法 普通房地产项目 带自采暖 带地下车库 纯填埋场（第一届全国大气环境影响评价研讨会议纪要） 垃圾填埋场 煤矿石堆场 1、常见简单项目的评价等级的判断方法 城市快速路、主干道 新扩建项目，不低于二级 一般城市道路 公路、铁路 按项目沿线主要集中式排放源计算评价等级 2、如何判断“对人体有害物质”？ “5.3.2.3.4如果评价范围内包含一类环境空气质量功能区，或者评价范围内主要评价因子的环境质量已接近或超过环境质量标准、或者项目排入的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级一般不低于二级。”“关于发布《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》的公告”（国家环境保护总局公告2007年第17号） 其中定义了“有毒污染物”：是指直接或者间接为生物摄入体内后，导致该生物或者其后代发病、行为异常、遗传变异、生理机能失常、机体变形或者死亡的污染物。有毒污染物的范围包括 《剧毒化学品目录》中所列物质、《污水综合排放标准》中的“第一类污染物”（包括总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、苯并（a）芘、总铍、总银、总a放射性、总放射性等）和POPS等物质等。经科学研究表明具有上述特征的其物质，属于有毒 污染物。 3、估算模式中城市/农村选项如何设定 城市规划中关于城市的定义： 本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。本法所称城市规划区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 参考这个定义，一般对于城市建设区、规划区、城市近郊区，包括规划的工业区都属于城市的范畴。 3、估算模式中城市/农村选项如何设定？ 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中关于城市的定义：城市（city）指的是国家按行政建制设立的直辖市、市和镇。由城市市区、近郊区以及城市行政区域内其它因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，为城市规划区。 乡村（ruralarea）是指除城市规划区以外的其它地区，如村庄、集镇等。 4、TJ36-79替代后，部分特征污染物标准的参考问题及解决方法建议。 2010年8月1日实施的《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010），替代TJ36-79 居住区大气中有害物质最高容许浓度（