天然气工程建设项目分包发包管理规定课件.doc

关于印发《天然气分公司工程建设项目 分包发包管理规定》的通知 机关各部门，各单位： 现将《天然气分公司工程建设项目分包发包管理规定》印发给你们，请遵照执行。 二〇一二年四月 日 企业制度-执行类 制度名称 天然气分公司工程建设项目 分包发包管理规定 制度编号 / 制度文号 / 制度版本 / 主办部门 / 所属业务类别 工程管理/工程分包发包管理 会签部门 纪检监察部、企业管理部 监督检查者 工程技术部、纪检监察部、企业管理部 审核部门 企业管理部 解释权归属 天然气分公司工程技术部 签发日期 / 废止说明 生效日期 / 制定目的 规范工程建设项目分包发包行为，加强工程分包发包管理，确保工程安全和质量 制定依据 《中国石化工程建设项目分包发包管理办法》 适用范围 公司各单位、各控股或有管理权的合资公司 约束对象 天然气分公司工程建设项目分包发包管理 涉及的相关制度 业务类别 / 所属层级 / 1 基本原则 1.1 为了维护天然气分公司（以下简称公司）工程建设市场秩序，规范工程建设项目（以下简称工程）分包发包行为，加强工程分包发包管理，确保工程安全和质量，依据国家相关法律法规及《中国石油化工股份有限公司工程建设项目分包发包管理规定》，结合公司实际，特制定本规定。 1.2 公司工程分包发包坚持规范市场秩序、严格资质审查、贯彻有序竞争、同等条件优先选用中国石化系统内单位的原则。 1.3 本规定所称工程分包发包是指承担工程的总承包、勘察、设计、施工、检测等承包商依照相关法律法规和合同约定，将其所承担工程的非主体、非关键工作发包给其他具有相应资格单位的行为。 1.4 工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 专业工程分包，是指承包商将其所承包工程中的部分非关键、非主体专业工程发包给具有相应资质的其他单位完成的行为。 劳务作业分包，是指承包商或专业工程分包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的其他单位完成的行为。 1.5 公司工程技术部负责公司工程分包发包的指导、监督和管理。 2 职责分工 2.1 公司工程技术部职责 2.1.1 贯彻执行国家法律、法规、规章、中国石化和公司相关制度，制定公司分包发包管理规定，并监督实施。 2.1.2 监督管理公司工程建设市场规范有序竞争，对工程分包发包工作进行监督检查和处罚。 2.1.3 对承包商和分包商进行考核，考核结果纳入中国石化工程建设市场B级资源库管理。 2.1.4 备案专业工程分包和劳务作业分包商。 2.1.5 研究协调解决工程分包发包工作中出现的问题。 2.2 建设单位职责 2.2.1贯彻执行国家法律、法规、规章、中国石化和公司相关制度，对承包商的工程分包行为进行监管，审核入场分包商资格、人员资格和机具等。 2.2.2 及时与承包商签订工程合同，履行合同义务，按照合同约定及时支付工程款。 2.2.3审批承包商工程分包管理计划或方案，参与承包商组织的专业工程分包招标活动。审批专业工程分包结果，备案劳务作业分包结果。 2.2.4督促承包商做好分包工程项目的安全、质量和现场管理等工作。 2.2.5 对承包商和分包商履行合同情况进行考核和评定，并将结果及时反馈公司工程技术部。 2.2.6 按照相关法律法规规定对工程安全、质量事故进行调查处理。 2.3 承包商职责 2.3.1 贯彻执行国家法律、法规、规章、中国石化和公司相关制度，及时办理工程分包发包报批备案手续。 2.3.2 制定工程分包计划、方案，报建设单位审批后组织实施。 2.3.3 及时与分包商签订工程分包合同，履行合同义务，按照合同约定及时支付工程款和劳务费。 2.3.4 对分包工程进行管理，并对分包商工程承担连带责任。 2.3.5 对分包商进行考核和评定，形成过程文件，并将结果及时反馈建设单位；考核内容包括分包商在履行合同过程中质量、工期、HSE、队伍管理、文明施工、服务、工人工资支付等，是否有违法违规分包、转包等情况。 2.3.6 按相关法律法规规定对分包商工程安全、质量事故进行调查处理。 2.4 专业工程分包商职责 2.4.1贯彻执行国家法律、法规、规章、中国石化和公司相关制度，对分包工程进行实施与管理，并对工程承包单位和工程安全、质量、工期负责。 2.4.2 及时与承包商或劳务作业分包商签订工程分包合同，履行合同义务，加强对分包工程质量、HSE、工期、队伍管理、文明施工、服务等方面的管理，及时支付工人工资和劳务费。 2.4.3 协助有关部门对工程安全、质量事故进行调查处理。 2.5 劳务作业分包商职责 2.5.1贯彻执行国家法律、法规、规章、中国石化和公司相关制度，对分包工程进行实施与管理，并对工程承