浅析海南省港口经济发展策略.docVIP

浅析海南省港口经济发展策略 　　摘要：当前，国家正大力推进“一带一路”战略的实施，海南作为21世纪海上丝绸之路的重要节点将面临着巨大的发展机遇，而大力发展港口经济是海南省成功对接“一带一路”国家战略的重要支点。本文首先分析了海南省港口经济发展现状，从中找出海南省港口经济发展中存在的问题，提出海南省发展港口经济应当加快基础设施建设、推动港口资源整合；大力发展临港工业、建立区港联动机制；充分发挥政策优势、吸引大型航运企业；建设智慧型港口、发展高端航运服务业；重视航运人才的引进和培养等具体策略。 中国论文网 /3/view-7195762.htm 　　关键词：港口经济；发展策略 　　中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-02 　　一、海南省港口发展概况 　　海南建省办经济特区以来，特别是建设国际旅游岛之后，港口建设取得了空前发展，港口经济总量大幅增长，临港产业也快速发展。目前海南省已形成北有海口港，西有洋浦港、八所港，南有三亚港，东有清澜港的“四方五港”格局。截止2014年底，海南省拥有生产性泊位147个，其中万吨级以上深水泊位46个，总通过能力1.5亿吨，当年实际完成货物吞吐总量1.4亿吨，旅客1361万人次，集装箱162万标箱，汽车滚装378万标辆。从《海南省主要港口近年货物吞吐量统计表》中可以看出，海南省近五年港口货物吞吐量稳步提升，其中海口港发展尤为突出。（见表1） 　　二、海南省港口经济发展存在的问题 　　虽然取得了长足的发展，但海南省港口经济与其他沿海省份仍然差距较大，仍未达到第三代、第四代现代化港口的要求，港口发展较为落后的总体格局没有得到根本改变。许多问题制约着海南港口竞争力的提升和港口经济的发展，具体表现为以下几个方面。 　　（一）港口公共基础设施落后，集疏运体系不完善 　　由于长期缺乏统一规划和全面建设，海南的港口公共基础设施相对落后，深水泊位相对较少，港口航道的专业化不足，降低了航运物流的整体效率。截至2014年底，全省建成的1万至2万吨级泊位较多， 但5万吨级及以上公共码头泊位还仅有少数几个。此外海南港口还存在着集疏运体系不完善，未能实现多式联运的问题。 　　（二）港口直接经济腹地小，临港工业欠发达 　　港口的经济腹地是指港口集散货物及旅客的范围，是港口经济发展的基础。海南省是一个岛屿省份，直接经济腹地仅限于岛内，经济总量较小，总体经济水平仍比较落后，产业基础依然薄弱，临港经济尚不发达，而临港工业园区、物流园区、商贸仓储园区的形成也较为滞后。因此，港口和园区的联动发展作用尚未得到有效发挥，港口与产业、经济、城市功能之间也尚未形成良好的互动关系。 　　（三）港口功能划分不明确，港口间存在无序竞争 　　由于经济腹地有限，以及港口功能划分不明确等因素，海南省各大港口之间还没有形成很好的优势互补和合理分工的局面，仍存在着同质化竞争，甚至通过不断压低价格来争夺为数不多的货源，形成恶性循环。这些问题的存在削弱了海南港口群在泛北部湾港口群中的整体竞争力，不利于航运业的长远发展。随着经济社会发展，对港口的要求越来越高。在经济全球化、区域化协同发展以及“一带一路”国家战略的大背景下，积极推动海南省港口的资源整合、明确港口功能划分已是势在必行。 　　（四）泛北部湾港口群竞争激烈 　　泛北部湾港口群是中国与东盟各国贸易往来最便利的中转站，也是中国大西南地区的货物通往东盟国家的最佳通道。由于地理位置相近，功能趋同，多年来各港口之间一直竞争激烈。与竞争对手广西的防城港、钦州港、北海港，广东的湛江港等港口相比，海南港口在总体规模、管理技术、信息化水平、综合物流园区建设等方面均相对落后，缺乏核心竞争力。 　　（五）港口信息化程度较低，配套功能单一 　　海南省港口普遍存在信息化建设滞后、缺乏网络协同等问题，使得信息难以共享，运作效率较低。同时，港口综合服务能力较低，仍局限于传统的运输、装卸、仓储等业务，物流、信息咨询、金融、保险等配套功能薄弱，不能很好地适应国际业务的需求，制约了海南发展成为区域航运枢纽中心的进程。 　　（六）航运专业人才短缺 　　目前海南航运业发展迅速，但大多数从业人员缺乏专业的航运物流知识，对国内外航运业最新发展动态了解不足，专业人才的短缺已成为海南航运业发展的短板。 　　三、海南省港口经济发展应采取的策略 　　（一）加快基础设施建设，推动港口资源整合 　　为促进海南港口健康发展，实现资源优化配置，提升海南港口的综合竞争能力，海南必须加快基础设施建设，推动港口资源整合。2015年初，海口、洋浦两大港口已签署港口资源整合合作协议，应以此举为契机，加大5万吨级以上深水泊位建设，并逐步铺开全省港口资源整合，实现海南省港口发展从各港