浅议不同所有制企业的档案工作.docVIP

浅议不同所有制企业的档案工作 　　摘 要：为充分发挥和挖掘企业档案价值，使档案工作更好地为企业发展服务，不同经济性质的企业，应该采取不同的档案管理模式，档案工作侧重点也有所不同。企业根据经济性质不同可分为：国有企业、集体所有制企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业等。笔者试分别谈谈不同所有制企业档案工作。 中国论文网 /4/view-6989039.htm 　　关键词：企业档案；所有制；管理模式 　　1国有企业与集体所有制企业档案工作 　　尽管两者经济性质有所不同，但都是公有制经济，二者档案工作存在一定相似之处，特别是面临当前国际市场经济大环境，档案工作对这两种公有制经济尤为重要。 　　1.1 档案管理模式 　　大中型国有企业与集体所有制企业各分公司，分布较零散，这种情形适宜采取统一领导、分级管理的模式。即母公司或总部档案部门对分公司档案工作给予业务监督指导，而档案实体仍由分公司自身管理。这种模式既充分发挥了分公司档案人员熟悉本公司业务活动的长处，又便于档案工作更好地为企业服务。这种情形若实行档案集中统一管理，不仅浪费人力、财力，还不便于利用，结果往往适得其反。 　　大中型国有企业与集体所有制企业各分公司，分布相对集中，这种情形适宜于建立企业档案馆。由于分布集中，无论是接收进馆还是调阅利用，都方便易行。该管理模式，便于为母公司或总部重大经营决策提供及时的档案参考服务。当然，企业档案馆必须配备齐专兼职档案人员，便于档案管理和信息开发利用工作的开展。 　　中小型国有企业与集体所有制企业各分公司，宜建立综合档案室集中统一管理。因为企业规模不大，没有采取分级管理的必要，否则就会因档案人员众多给企业带来负担，最主要的会因档案员之间推诿扯皮造成重要档案的遗失，给企业经营决策造成无法挽回的损失。 　　1.2 科学应对档案工作中的难题 　　随着市场竞争的加剧和国有企业改革的深化，这两种所有制企业也面临严峻考验，档案工作也随之相应出现新难题，对其如何应对，关系企业的发展，应予科学对待。 　　1.2.1 加强知识产权档案的管理。面对国际市场的竞争，知识产权相关问题会越来越突出，各国之间综合国力的竞争和企业之间的竞争，越来越多地表现为物化在商品中的科技水平的竞争。同时，企业的商业机密已被列入《与贸易有关知识产权协议》范围之内，而这两种公有制经济仍不失为我国社会主义经济基础的主体部分，对其涉及商业机密的档案，企业档案部门更应增强保密意识，对其划定密级，制定专门的利用审批制度，并优化保管条件，以确保企业商业机密档案的安全。 　　1.2.2 改制企业的档案工作。国企改革和现代企业制度的推行，使企业的产权、职工、债务及生产结构、经营方式等发生了深刻变化。对产权发生变化的企业档案，要进行合理分流，科学处置，最大限度地防止国有资产流失。干部职工等人事有变化的企业，一定要凭借企业职工档案，为下岗人员切实排除后顾之忧，如购买保险的工龄问题、下岗再就业政策性优惠等问题。在生产经营等方面发生深刻变化的企业，要加强经营决策方案和技术改造方面档案的收集整理，并及时收集方案实施或生产过程中所有反馈信息，便于企业做出正确的决策。充分挖掘企业档案的潜能，为企业改制的平稳过渡和建立健全现代企业制度服务。 　　1.2.3 企业维权中的档案工作。当前商品进出口中发生的法律纠纷日益增多，经常发生起诉和应诉行为。企业档案部门应根据世贸组织的规则要求，收集整理不同案情、违反贸易政策及侵权等相关材料，以便在发生法律纠纷时能及时利用，维护企业的合法权益。 　　2 私营企业档案工作 　　2.1 档案管理模式 　　一般的私营企业，适宜集中统一管理档案。因这既便于管理、利用，又与整个企业经营管理模式相辅相成。 　　效益较好、发展速度较快的私营企业，可实行文档一体化管理模式。这在目前较普及，也是大势所趋。 　　2.2 科学应对档案工作中的难题 　　2.2.1 私营企业档案工作同上述公有制企业一样，也涉及知识产权档案与企业维权档案问题，其解决方法可参照公有制企业，不再赘述。 　　2.2.2 信用档案。当前，诚信档案越来越重要。私营企业的发展，离不开资金的支持与对其有业务往来的机构信誉，伴随这些活动，就形成了信用档案。企业一旦建立信用档案，就能真实地反映企业的资质，如守法、经营信用、纳税信用、等级注册、信用评估、奖惩等诸多信用信息。普通私营企业刚起步时，规模不大、品牌不响，在激烈的市场竞争中做大做强，必须讲诚信，这就要依赖信用档案，可以说，信用档案是企业稳步发展的基石。因此，私营企业要更加注意收集、整理在日常经济交往、经营管理等活动中形成的反映企业信誉的各种信用材料，并进行归档加以安全规范保管。 　　3 独资企业档案工作 　　3.