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浅议经济“新常态”下的大学生就业与创业 　　摘要：文章讲述自2002vX来，大学生就业难的问题在学术界一直备受关注。2014开始，随着我国经济增长速度放缓，“新常态”成为我国经济发展的主要特征；在“新常态”经济下，大学生就业与创业问题也面临着新的挑战与机遇。虽然经济增速回落很可能使得大学生就业难问题更加突出，但更重要的是，“新常态”经济带来了国家经济结构的调整，从而改善了就业结构；政府部门深化改革，逐渐简政放权也给大学生创业和企业自主发展提供了新的契机。 中国论文网 /8/view-7218514.htm 　　关键词：大学生就业；大学生创业；新常态；经济结构；深化改革 　　大学生就业难问题自2002年来就一直成为人们关注的重点。近年来，全国高校毕业生人数更是步步攀升，2015年预计毕业人数将高达749万人。与此同时，我国经济正呈现“新常态”，亦即国家经济增长速度由高速转为中高速，经济结构逐渐调整优化，政府大力简政放权，经济增长动力趋于多元化。基于这些“新常态”经济特征，可以预见我国大学生就业创业也会随之发生深刻的变革。 　　1 文献回顾 　　1999年，我国为保证经济发展的人才供给、以消费拉动内需促进经济进一步发展、满足青年学生上大学的普遍愿望，开始实行高校大规模的扩招。20世纪初，高校毕业生出现井喷式增长，如2003年中国迎来了中国高校第一个毕业高峰，应届毕业生人数由2002年的145万猛增至201万人。自此以后，毕业生人数每年仍以相当高的速度增长。庞大的大学毕业生群体给大学生就业问题带来了极大的挑战。同时，由于21世纪以来的我国经济体制转轨对大学生就业产生了排斥效应，经济体制改革带来了资源配置的优化，过剩的人力资源只能退出劳动力市场，大学生就业愈加困难。还有学者认为大学生就业难的根源在于经济发展的区域性阻碍了大学生资源的有效配置，同时教育结构落后，难以跟上大学生的市场化就业需求。苏剑、盛磊则把大学生就业难问题归结于当前经济发展阶段下产业结构问题，劳动密集型产业为主的产业结构分化了劳动力市场的需求结构，使得市场对于大学生有较低的需求。除此以外，吴克明、孙百才还得出结论，认为大学生偏高的就业期望和择业观念也在一定程度上导致了大学生就业难的问题。 　　大学生就业问题是与国家经济发展与就业情况息息相关的。根据“奥肯定律”，劳动力需求的水平主要由经济增长速度决定。经济增速快，市场就会有较大的劳动力需求，就业岗位增加，失业率低；反之，劳动力需求将减少，导致就业水平降低，失业率增高。这一定律揭示了就业与经济增长之间的关系，并在发达国家中得到了广泛的印证。国内学者对于“奥肯定律”在中国的适用性也做了一些研究。如陈安平、李勋来利用1985-2000年间的实际GDP和有效就业RE的数据，得出了经济增长推动有效就业增长的结论。相反地，另一些学者如蔡畴却认为在中国经济增速的并不存在“奥肯定律”揭示的经验现象，亦即高就业与高速经济增长并不是完全对应的。因此，即便经济增速下滑，由于劳动力供给产生变化，产业结构调整呈现新趋势等原因，就业依然能实现稳定增长。而随着新增就业的扩大，大学生就业难的问题也有望得到缓解。本文将着重从当前的经济形势出发，剖析“新常态”经济下大学生就业创业问题。 　　2 “新常态”与大学生就业、创业 　　2.1 经济增速放缓 　　“新常态”经济最显著的特征 　　是我国经济由高速增长转为中高速增长。从经验分析的角度看，2010年开始我国经济增长速度出现回落，而城镇新增就业却仍然在稳步增长；尤其地，根据我国2013、2014年度国民经济和社会发展统计公报（见图1），2014年我国的经济增长速度达到24年以来的新低，仅有7.4%，然而同年我国就业人口并没有随之下降，城镇新增就业达到1322万人，甚至超过了上一年新增就业1310万人的数量。由此可以发现，就业增加对于经济增长的依赖程度正不断减弱；而另―方面，通过对经济增长1个百分比带动的就业增加数的衡量，可以发现随着经济总量的扩大，近年来GDP的增长可以带来更多的新增就业，GDP增长的“含金量”更高。因此，对于高校毕业生而言，“新常态”下的中高速经济增长速度并不一定意味着大学生就业形势的恶化。（1）7%左右的稳增长速度能基本保障较为充分的就业，不至于使大学生就业难问题进一步加深；（2）放缓的经济增速收缩了荆棘下行区间底线，减弱了短期稳增长压力，也为国家经济转型升级争取了宝贵的时间，利于我国的经济发展结构得到及时的调整；长远来看更是对于缓解大学生就业难问题有着重要的意义。所以在“新常态”经济下，关于大学生就业创业的问题，需要抛弃陈旧的GDP高于一切的理念，认识到无需过于看重经济增速，只要保证经济在合理区间内，大学生就业就能保持相对稳定。 　　2.2 经济结构调整 　　除了