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浅谈铁路车务系统安全风险政绩考核体系建设
浅谈铁路车务系统安全风险政绩考核体系建设
摘 要:铁路车务系统安全风险政绩考核体系是针对车站、车间小班子的安全管理整体合力不足,常规的奖惩考核为被动型考核,不能对小班子政绩进行科学合理的评价,不利于发挥小班子合力保安全作用等问题,铁路某车务段通过安全风险政绩考核体系的建设,实现“管理有秩序、作业有程序、工作有头绪”的“三序”目标,形成了一套行之有效的管理考核体系。
中国论文网 /4/view-7234880.htm
关键词:铁路车务;系统安全;考核体系建设
1 建设依据
检查2005―2012年段发干部安全管理考核8份文件内容发现:
1.1 未针对小班子合力进行考核。所有干部考核的文件内容只对个人的考核,没有对集体的考核。
1.2 没有主动型考核指标。考核评价应包括主动指标考核和被动指标考核,在历年来的文件中考核指标只有对干部发现安全问题的量化考核,属于被动型考核。
1.3 干部安全政绩考核力度不大。对干部安全管理考核力度应大于工人,干部与工人等同考核,只有问题累计考核,未突出安全政绩考核。
2 安全风险政绩考核体系建设
2.1 考核范围
2.1.1 各站、车间小班子成员。
2.1.2 机关科、室正副职。
2.2 考核分组
根据各站、车间技术作业特点和职工人数等情况分组:
第一组:各二等站; 第二组:各三等站;
第三组:繁忙干线四等站; 第四组:其他四等站;
第五组:机关业务科室; 第六组:机关综合科室。
2.3 考核指标及标准
考核重点为安全问题、现场失控、职责落实、典型事例、综合管理五个方面。
2.3.1 安全问题方面。
①路局下发红、黄色《警告牌》时,每张分别核减30分、20分。②路局下发红、黄色《安全问题通知书》时,每张分别核减3分、2分,其中路局下发红、黄色《安全问题通知书》被列为重要信息时分别核减6分、4分。③段下发大红A《两纪一化通知书》时,每张核减5分。④段下发大红B、红色、黄色《两纪一化通知书》时,每张分别核减3分、2分、1分,其中段下发大红、红、黄色《两纪一化通知书》被列为重要信息时分别核减4分、3分、2分。
2.3.2 现场失控方面。
①发生责任一般D类及以上事故、人身重伤事故、严重路风事件的,每件核减100分;发生人身轻伤每件核减60分;发生一般路风事件、路风不良反映的,每件分别核减60分、40分。②发生一般D类及以上事故影响段安全成绩,每件核减责任主管科室100分、相关科室50分;发生一般D类事故、人身重伤事故、严重路风事件未影响段安全成绩的,每件分别核减责任主管科室50分、相关科室25分;发生人身轻伤每件核减责任科室15分;发生一般路风事件、路风不良反映的,每件分别核减责任科室15分、10分。③站内发生责任路外伤亡事故时,每件核减30分;专用线发生责任路外伤亡事故时,每件核减15分。④站内发生责任路外伤亡事故时,每件核减主管科室7.5分;专用线发生责任路外伤亡事故时,每件核减主管科室3.5分。⑤路局下发红、黄色《警告牌》时,每张分别核减主管科室7.5分、5分。⑥路局下发红色《安全问题通知书》且为红线范围时,每张核减主管科室1分。⑦个人受诫勉处理的每人次核减2分;集体诫勉处理核减5分。⑧受行政警告处分的每人次减3分,受到行政记过处分的减4分,受到行政记大过及以上处分的减5分。⑨职工发生待岗时,每人次核减3分。
2.3.3 职责落实方面。
①管理人员未完成段安全风险检查量化考核指标时,每少一项次专用线、集体大红色通知书和发牌不均衡问题核减5分,未完成惯性问题量化任务核减3分,每少一件安全检查重要信息量化任务核减2分,其他任务核减1分。②管理人员超额完成量化指标时,每超发(欠发)一张大红色、红色、黄色《两纪一化通知书》,分别增加(核减)1.5分、1分、0.5分,每超发1张安全检查重要信息的《两纪一化通知书》,增加1分。③在月度通报中被评为优质牌或劣质牌的每张增减2分,2张及以上增减4分。④科室在安全大检查及各类专项活动中,被路局排名在第一、第二、第三的,分别增加15、10、5分。排名在倒数第一、第二、第三的,分别核减15、10、5分。⑤科室人员未完成安全风险检查量化考核指标时,每少一项次专用线、集体大红色通知书和发牌不均衡问题核减5分,未完成惯性问题量化任务核减3分,每少一件安全检查重要信息量化任务核减2分,其他任务核减1分。⑥业务科室超额完成量化指标时,人均每超发0.2张大红色、0.5张红色、1张黄色《两纪一化通知书》,分别增加2分;每欠发一张大红色、红色、黄色《两纪一化通知书》时,分别核减1.5分、1分、0.5分;每超发1张安全检查重要信息的《两纪一化通知书》,
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