2013经济法概要.ppt

浙江万里学院商学院国际金融专业 经济法 国际商务系, 张浩飞 zhf888@, 座机电话号码 1座机电话号码12 2013年2月 一、法的概念和特征 一般认为: 法是由国家制定和认可的、反映统治阶级意志和利益、由国家强制力保证实施的行为规范的总和。 据此，法的特征如下: 1.法反映统治阶级的意志和利益，这是法的本质特征。 2.制定和认可是产生法的两种形式。 3.法是由国家强制力保证实施的，这是法与其他行为规范的主要区别。 二、法的表现形式 法的表现形式的问题实质就是法的效力等级问题。根据宪法和有关法律的规定，我国法律的主要形式有: 1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规 5.自治条例和单行条例 6.行政规章 7.特别行政区的法 8.国际条约 三 我国的法律体系——七个门类 宪法及宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 第一章 经济法概述 [教学目的与教学要求] 通过本章学习，了解经济法概念产生与发展，掌握地位与作用，经济法调整对象，以及经济法律关系的构成要素，熟悉经济法的渊源与体系，为学习经济法律制度奠定必要的基础 [教学重点与难点] 经济法既调整不平等主体之间的经济管理关系，又调整一定范围的经济运行关系，所以经济法律关系的构成要素是本章重点与难点 第一节 经济法的概念 引例 1905年根据美国食品加工企业真实存在的混乱局面,一新闻记者出版一本小说《丛林》，其中用了15页对美国当时的肉食加工过程进行了穷形尽相的描写……当时的美国总统罗斯福看过此书后，专门约见了作者，随后责成当时的美国劳动部长和社会工作者对肉类加工业进行调查。调查结果让罗斯福总统非常震惊，因此他决定反调查报告公开，这次民众惊恐得跳了起来。在舆论的强大压力下，美国参众两院一致同意，在1906年通过了两部法案：肉品检查法案和食物及药物洁净法案，并建立了以专业组成的美国食品药品监督管理局（FDA）的雏形。 请问： 美国政府为何要对食品安全进行立法? 上述法律现象是否属于传统的民法的调整范围？ 一、经济法的产生 1、经济法产生的社会根源 2、经济法产生的政治根源 3、经济法产生的法律根源 经济法的法律根源 一般认为，经济法的法律根源是指经济法规范借以表现或存在的形式，大致分为制定法、判例法、政策与惯例，学说与法理等。 具体而言： 例1——直通香港-十年记忆之金融保卫战 /programs/view/2ZXZaZhx5kc/ /programs/view/NILnKKjNZRw/ 思考：政府能否干预市场？政府应该怎样干预市场？ 例2——“一个由馒头引发的血案” 为了加强对市民特别喜欢吃的馒头行业的市场管理，1998年郑州市政府成立了6个馒头管理办公室 市政府1个，各区政府5个 。对馒头加工经营一律采取许可审批制度。但是“有意思的是”，这个审批制度规定每个许可证要交纳1100元的办证费。并且还规定：不办许可证擅自加工经营的单位和个人，可罚款3000元至2万元；办了证的经营户每天必须在馒头办指定的面粉经营部门购买不少于60袋面粉 面粉经营部门每袋面粉给馒头办提成5角 。于是“一个馒头就引发了一场血案”，市区两级“馒头办”为争夺办证权、处罚权，拒不承认对方所发生产许可证，你给谁发证，我就对谁罚款。2001年3月，群众举报一家馒头厂非法生产，市“馒头办”到场处罚，馒头厂忙打电话到区“馒头办”求援，最后，两级“馒头办”在现场僵持几个小时，甚至互相辱骂，直到最后发生“肢体直接接触”并各有人员受伤挂彩。 2001年4月4日，郑州市政府宣布撤销市、区两级馒头生产销售管理办公室。（问题同上例） 二、经济法的实践和发展 1、西方国家代表性的经济法—自然演进型 美国：1890《谢尔曼反托拉斯法》、1914年《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》等。 德国：1916年《煤炭经济法》、《碳酸钾经济法》、1957《反限制竞争法》（卡特尔法） 日本：1949年《工业标准化法》、1952年《企业合理化促进法》、1955年《煤炭合理化临时措施法》、1956年《机械工业振兴临时措施法》等。 2、经济法在我国的产生与发展——政府推进型 我国代表性经济法: 1、1993年《公司法》 （1999年第一次修正,2005第二次修正）。 2、1979年《中外合资经营企业法》 （1990年修订，2001.3第二次修正）。 3、1986年《中外合作经营企业法》 2000年10月.31修订 4、1986年《外资企业法》 2000年10月.31修订 5、1997年《合伙企业法》 （2006年修订） 6、1999年《个人独资企业法》 7、《破产法》（2007.6.1 8、《反不正当竞争法》 9、《反垄断法》 2008.8.1 10、《消费者权益保护法》 199