2013培训中心(职业卫生)概要.ppt

职业卫生监管烟台市牟平区安监局职业健康科曲媛菲 电话:4281998 职业卫生监管人员培训讲课内容 1、职业卫生监管职能调整情况； 2、职业卫生常见专业术语名词解释 ； 3、职业卫生监管主要内容； 职业健康监管职能调整情况 三个阶段：建国以来，我国职业卫生监管职能发生了三次重大变化 第一阶段：自新中国成立到1998年，职业卫生监管主要由劳动部门负责； 第二阶段：1998年，政府机构改革，将劳动部承担的职业卫生监察职能，交由卫生部承担； 第三阶段：2003年，中央机构编制委员会办公室下发了《关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》，将卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责划到国家安全生产监督管理局。 2010年10月8日，经中央编委领导同志同意，中央编办印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办〔2010〕104号），调整完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个环节分别由一个部门为主负责的指导原则，确立了国家安监总局在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位。 １２月２７日，卫生部、国家安监总局联合发布公告，卫生部将部分职业卫生工作职能调整为安监总局负责，自2011年１月１日起，卫生部不再负责受理建设项目（不包括医疗机构）职业病危害评价甲级资质的申请、建设项目（不包括医疗机构）职业卫生审查申请，请申请单位向安全监管总局提出申请。至此，有关作业场所职业卫生预防环节的所有工作由安监部门全部承担。 职业卫生监管职责分工调整后，安监部门的职责共有六项： ㈠起草职业卫生监管有关法规，制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟订国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。 ㈡负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。 ㈢负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。 ㈣负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。 ㈤负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。 ㈥负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。 职业卫生常见专业术语名词解释 职业卫生：是研究劳动条件对劳动者健康的影响，以劳动者的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域，研究改善劳动条件的一门学科，其首要的任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，以及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面采取相应措施以保护劳动者的健康。 职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 职业禁忌：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。 职业卫生监管主要内容 一、《中华人民共和国职业病防治法》及五部配套法规内容简介 《中华人民共和国职业病防治法》2002年5月1日起施行,２０１１年１２月３１日进行了修正。 2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改决定。 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。 《职业病防治法 》共七章90条 第一章 总 则 ????第二章 前期预防 ????第三章 劳动过程中的防护与管理 ????第四章 职业病诊断与职业病病人保障 ????第五章 监督检查 ????第六章 法律责任 ????第七章 附 则 修改着重解决三方面的问题： （1）强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责 （2）职业病诊断鉴定难问题； （3）监管体制不顺畅问题。 《职业病防治法 》