2015权力的行使：需要监督概要.pptVIP

学习目标 1、为什么要对政府权力进行制约和监督（重点） (1)根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的权力是由人民赋予的； 十八大后落马的省部级高官 思考： 孙武是怎么样树立他的军事威信的？ 被杀“二姬”对我们有何启示？ 你认为什么是威信？ （一）政府的威信 政府在社会管理和公共服务过程中形成的，得到人民认同的威望和公信力。 事例一：近年来，吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示，要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。 事例二：由于采沙利润可观，在京杭大运河江苏段宿迁市和徐州市交界的水域内，大量采沙船非法采沙，严重破坏了河道并对航运造成威胁，由于非法采沙活动从河底大量抽取沙层，一旦洪水来临大堤松垮后果不堪设想，生活在运河两岸的群众忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监管，反而相互推诿。就在这种谁都该管却谁都不管的情形下，违法采沙一刻不停地进行。 思考1：哪一个事例中的政府有威信？哪一个事例中的政府无威信？为什么？ 3、区别有威信与无威信的政府的标志 政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受 你认为是哪些因素使得我国政府具有威信？ ①作为—（七方面）科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系 ②业绩—利民 ③道德形象 * 公民监督权的内容 民主监督的渠道 第四课 我国政府受人民的监督 重点： 对政府进行监督的原因和监督途径 ? 难点： 对政府监督的必要性以及对政府权力进行制约和监督的关键。 ? 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 为什么要对政府权力进行制约与监督？ 是天使？ 是魔鬼？ 收集现实生活中因为权力缺乏监督和制约导致腐败的实例，感悟他们带来的危害以及给我们的启示。 探究与共享 分享资料 分析危害 说说启示 政府权力运用得当造福人民的表现。 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督（重难点） (1)是坚持依法行政、做好工作的必要保证 (2)政府接受监督可以： A.更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策； B.提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误； C.防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁； D.真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府. 1、为什么要对政府权力进行制约和监督（重点） 小组讨论: “作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 思想根源（内部原因）： 制度根源（外部原因）： 缺乏有效的制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 2、如何加强对政府权力制约和监督（重难点） 缺一不可 切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。【四权”】 用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行【“三管”】 知屋漏者在宇下,知政失者在草野. -----东汉:王充 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力 ----法:孟德斯鸠 ⑴制约和监督权力的两种不同思路是什么? ⑵谁更具有正确性? 行政 机关 上级政府 审计部门 监察部门 法制部门 (2).建立全面的行政监督体系 行政系统外部监督 行政系统内部监督 国家权力机关(人大及常委会) 中国共产党 人民政协 社会与公民(舆论) 司法机关(检察院、法院) 上级政府部门 监察部门 审计部门 法制部门 2、如何加强对政府权力制约和监督（重点） 我国的行政监督体系 ①人民代表大会及常 务委员会的监督。 ②人民政协监督。 ③新闻舆论和社 会公众的监督。 ④司法机关的监督。 ⑤政府系统内部（监察、 审计等部门）的监督。 A　正在召开的全国政协会议上政协委员 　张国良提出建议：加强食品安全需 　加强执法队伍建设。 B　三月五日召开的十二届全国人大三 次会议中李总理向人民代表做了 《政府工作报告》 C 严惩贪污犯，最高人民法院判处原 　国土资源部部长田凤山无期徒刑。 D 焦点访谈播出“‘罚’要依法” E 审计风暴席卷中国，查处了部分政府 　部门在投资管理和重点建设项目上违 　法违规的问题。 连一连 建立信息公开制度和公