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北京市综合楼宇物业管理单位安全生产标准化评定标准
考评说明
1. 本评定标准适用于北京市行政区域内的综合楼宇物业管理单位开展二级安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全生产监督管理部门监督审核等相关工作。
2. 依法经营的综合楼宇物业管理单位,在申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故的,方可参加安全生产标准化等级考评。
3. 本评定标准实行计分制,满分为1000分。评为安全生产标准化二级达标企业的考评分数不得低于800分。
4. 标有“※”符号的评定项目为否决项。凡实际评定中存在1项以上(含1项)否决项的综合楼宇物业管理单位不能评为安全生产标准化二级达标企业。该标准中设以下否决项:
1)资质证照
(1)营业执照
①实际经营项目与营业执照经营范围不符;
②超过营业执照有效期从事经营活动;
③未及时办理工商行政管理部门年审;
④登记事项发???变化,未向公司登记机关申请变更登记并及时换领营业执照。
(2)物业管理资质
无相应等级资质或超范围从事物业管理活动。
(3)消防验收意见书
未进行消防验收或消防验收意见不合格,或未进行备案。
2)劳动合同
①未与从业人员订立劳动合同;
②协议中包含免除或减轻企业对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任等内容。
3)安全管理机构或人员
未设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。
4)安全生产责任制
①未制定安全生产责任制度;
②主要负责人未履行安全生产管理职责。
5)安全生产规章制度
未制定安全生产规章制度。
6)安全生产操作规程
未制定安全生产操作规程。
7)安全生产宣传培训
未开展安全生产教育培训。
8)应急救援
①未制定应急预案;
②未开展应急救援演练。
9)特种设备基础管理
特种设备及其安全附件未检测。
10)发包和出租项目管理
①未与外墙清洗、装饰装修、特种设备维护检修、水电气热、化粪池清掏等相关专业单位签订专门的安全生产管理协议或未在合同中明确各自的安全生产管理职责;
②未与经营场所的承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责。
③未与产权单位签订安全生产管理协议;
④未与使用单位签订安全生产管理协议。
11)设备设施
①使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备;
②设备设施存在明显安全隐患。
12)特种设备现场管理
(1)通用要求
特种设备存在明显安全隐患。
(2)电梯
①未将电梯的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置;
②未在显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话或维保单位名称、急修、投诉电话;
③电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救。
13)消防安全
(1)消防设施和器材
未按规定配备相应灭火器;或未定期进行维护更换。
(2)中控室
①值班人员未取得消防中控室操作职业资质证书仍上岗作业;
②无专人24小时值班。
14)用电安全
①配电设备无安全防护装置或防护装置不符合要求;
②使用无“3C”认证标识或破损的插头、插座及电线;
③电气箱柜、电气设备、照明灯具、开关、插座安装在可燃材料上;
④电气设备周围堆放易燃、易爆、腐蚀性物品或其他杂物;
⑤高压配电室无专人24小时值班;
⑥地下的变配电室设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。
15)库房安全
①使用碘钨灯等高温照明灯具;
②设置移动式照明灯具。
16)燃气热力安全
燃气存放或调压室或使用天然气的场所,未安装燃气浓度检测报警装置,或报警装置未正常运行,或报警器位置安装错误。
17)场所环境
(1)应急设备
①未设置应急照明灯;
②未设置应急广播。
(2)安全通道(安全出口)
安全出口门内或门外1.4m范围内设踏步。
(3)安全标志
①未在有较大危险因素的生产经营场所(如:配电室、变压器室、消防中控室、锅炉房、库房、燃气设施间等)或危险作业现场(如:施工、动火作业、检维修作业等)设置安全警示标志;
②未在有较大危险因素的设备(如:电气箱柜、落地式玻璃门/玻璃窗/玻璃墙)设置安全警示标志;
③未在安全出口和疏散门的正上方设置“安全出口”指示标志;
④未在疏散通道及其转角处设置发光疏散指示标志;
⑤未在明显位置设疏散指示图。
18)危险物品管理
①生产、储存危险物品;
②经营危险物品的,在营业区域内存放实物。
19)从业人员作业行为
①特种作业人员未取得《特种作业操作证》或证书过期未及时复审仍上岗作业;
②特种设备作业人员未取得《特种设备作业人员证》或证书过期未及时复审仍上岗作业;
③未提供劳动防护用品。
5. 本评定标准累计扣分,以扣完标准分值为止。
6. 被评定单位不涉及本评定标准的某些评定项目时,该项按零分计算。评定分值折算方法如下:
7. 若物业单位同时管理若干个楼宇时,需分别对其所管理的楼宇进行现场管理模块评审。若管理楼宇n个,
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