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美国经济发展历程对中国经济发展的启示 ——经济政策的制定 姓名：陈宇辉 专业：经济学 学号：1302010404 课堂号：B0200042 课序号：0 美国经济发展历程对中国经济发展的启示 ——经济政策的制定 摘要：美国经济自第二次工业革命起就开始迅速发展，其中有起有伏，但毫无疑问，仅有两百多年历史，一百多年发展经济史的美国现成为唯一的世界霸主，无论政治经济军事等方面，在此我们主要研究其经济发展历程，并从中得到对中国经济发展过程中对经济政策制定的启示， 关键词：美国经济 发展历程 财政政策 货币政策 中国经济 启示 一、美国经济发展历程（这里主要研究20世纪30年代后的美国经济发展） （一）20世纪30年代到70年代末 提到20世纪30年代的美国经济，我们不得不想到此前的1929~1933的经济大萧条，大萧条从美国蔓延到整个西方资本主义世界，造成极大的恐慌，其源于1921年哈定总统上台到1933年胡佛任期结束的自由放任的经济政策。 1.罗斯福新政开创了资本主义世界政府大规模干预经济的先例。 1934年民主党富兰克林-罗斯福上台后，实行了“新政”，对经济实行强力的国家干预，实施扩张性财政政策，首先挽救银行，然后开展农业复兴和工业复兴，制定了旨在保护穷人和劳动者的瓦格纳法、社会保障法，开展大规模救助，联邦政府兴办公共事业，实施美元贬值鼓励出口等。罗斯福的新政，为整个资本主义世界摸索出了一条延长垄断资本主义生命的可行途径，也就是大力发展非法西斯主义的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义。 2.杜鲁门沿袭政府干预经济政策，并从法律上承认并肯定这一政策。 罗斯福去世后，杜鲁门开展“公平施政”，在经济政策方面仍然奉行罗斯福的国家干预政策。二战后，杜鲁门总统签署并由美国国会通过了《1946年就业法》，该法案第一次在美国以法律的形式确认联邦政府有责任运用他所拥有的一且手段干预经济，保证最大限度的就业以及经济增长。这意味着在法律上把促进经济繁荣、对国民经济进行宏观调控国威政府责任赋予了联邦政府，这是在法律上对凯恩斯主义宏观经济政策的肯定，在美国历史上有里程碑性质的意义。[1]前后2人5届20年，体现了政府强力干预经济并取得明显效果的试验，说明了资本主义市场经济并不是完全放任的，仍需政府的宏观调控。 3. 艾森豪威尔政府期间（1953~1961年） 1953年，艾森豪威尔入主白宫，他担心新政以来大规模的国家干预，无异于“滑向了社会主义”，因此，他们极力试图回到“正常状态”（也就是自由放任的状态），但美国的现实情况最终使得艾森豪威尔政府接受了新政以来民主党政府的社会经济改革，走了一条完全不同于胡佛时代的新共和党路线——一条中间路线。艾森豪威尔政府期间,面临的主要经济问题为通货膨胀，所以主要的货币政策时紧缩性货币政策，但当经济萧条时也启用扩张性货币政策。 4.肯尼迪首次正式将凯恩斯主义的短期扩张性财政政策长期化的实际转变。 1961年，民主党肯尼迪入主白宫。在经济政策上，继续奉行凯恩斯主义，实行以减税为主的长期增长式财政政策，同时实行以反经济周期和刺激经济增长为显著特点的增长性货币政策，以及在和平时期对工资和物价的非强制性管制。在社会福利政策方面，联邦政府大大加强了对劳动力再生产的干预，以适应社会会发展和科技革命提出的新需要，使“福利国家”设计的范围迅速扩大。鉴于黑人运动来势迅猛，国会通过了3大民权立法，从法律上取消了种族隔离制度。肯尼迪发起的阿波罗登月计划，使美国的科技事业取得了巨大的进展。 这次政府干预，也是政府干预的最高潮。 美国经济的滞胀局面已初露端倪。 3.凯恩斯主义的总结。 1969年，共和党人尼克松入主白宫，它最初尝试走一条完全不同于新政的保守主义路线，试图对经济、社会福利和政府体制进行大规模改革。在经济政策上，他几度采取反凯恩斯主义的政策；在社会福利上，他削减“伟大社会”项目，并提出取代联邦社会救济的家庭援助计划；在政府关系上主张改变权力集中于华盛顿的流向，实行所谓的新联邦主义；在民权问题上阻挠以校车接送学童方式消除公立学校的种族隔离制。 这些政策的实施，到了1970年，工业生产回升乏力，失业率高达5.9%。这一切使尼克松不得不采取“姑且一试”的国家干预措施。1971年1月4日，尼克松在电视上公开宣布，他要用赤字财政政策来实现充分就业。 尼克松任内几次想摆脱凯恩斯主义的国家干预政策，但每次都不得不走回到国家干预的道路上来。1973年经济滞胀出现，经济增长缓慢，甚至出现负增长；通货膨胀率和失业率快速上升；财政赤字达到高位。这中滞胀局面是凯恩斯主义经济政策理论无法解释和解决的。70年代末严重的滞涨局面，从事实上终结了单独长期过度使用凯恩斯主义扩张性财政政策能有效刺激经济持续增长的理论。 同时这个时期，复杂的滞胀经济形