新形势下大学生党员发展质量控制的量化考核指标体系的研究.docVIP

新形势下大学生党员发展质量控制的量化考核指标体系的研究 　　[摘要]党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，作出一系列新的部署，对严格党员发展程序、提高党员发展质量提出了明确要求。高校扩招以来，大学生党员数量显著增加，而党员质量有所下降。在新形势下，构建大学生党员发展量化考核指标体系，是提高大学生党员发展质量的重要因素。如何全面把握和坚持党员发展标准，是党建工作的一个难题。本文主要探讨构建党员发展量化考核指标体系的原则和笔者工作中的一些探索。 中国论文网 /4/view-7197894.htm 　　[关键词]大学生党员；质量控制；量化考核；指标体系 　　[中图分类号]G641 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1671-5918（2015）21-0044-03 　　一、充分认识构建大学生党员发展量化考核指标体系的重要性和必要性 　　（一）构建大学生党员发展量化考核指标体系是贯彻落实党中央提高党员发展质量的必然要求 　　2014年5月，中共中央修订新的《中国共产党发展党员工作细则》，提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，与原来的十六字方针相比，“保证质量”升级为“提高质量”，“改善结构”升级为“优化结构”，这都意味着，对党员质量控制提出了更高的要求。因此，构建大学生党员发展量化考核指标体系是提升大学生党员素质的必然要求。 　　（二）构建大学生党员发展量化考核指标体系是建立大学生党员质量保障体系的必然要求 　　大学生是重要的人才资源，大学生党员是大学生中的先进分子。建立大学生党员质量保障体系，对于提高大学生党员队伍整体素质，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现两个百年目标、实现中国民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的战略意义。 　　建立大学生党员质量保障体系，就要全面把握和严格坚持党员标准，就要严格把握党员发展发展程序、各个环节和各项制度。其中，如何全面把握和坚持党员发展标准，是党建工作的一个难题。在实际工作中，大学生党员发展考核指标（标准）归纳起来包括两个方面，一个是“硬指标”，一个是“软指标”。“硬指标”即显性指标，如学业成绩、党课成绩、获奖荣誉等，硬指标易量化且必须量化，只有量化才能体现党员发展的公平公正，如果不够量化，在发展党员时就变成跟着感觉走，往往会出现凭印象评价的现象。“软指标”如入党动机、政治素质、思想素质，这些更难于把握，给考核工作带来更大的难度。因此，构建大学生党员发展量化考核指标体系，做到党员发展培养定量和定性相结合，是建立大学生党员质量保障体系的必然要求。 　　二、构建大学生党员发展量化考核指标体系的主要原则 　　（一）坚持方向性考核原则 　　构建党员发展量化考核指标体系，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；必须以党章为准则，坚持党员发展的基本条件，坚持党员权利和义务的规定，始终保持党员先进性。 　　（二）坚持定量和定性相结合的考核原则 　　构建党员发展量化考核指标体系，必须坚持定量和定性相结合的考核原则。大学生党员发展应具备的客观条件是显性指标，一般是可以量化的，如入党年龄、培养时间、党课成绩、组织纪律、学习成绩、获奖荣誉、担任职务等，这些指标应该要严格定量考核，如果指标不够量化，打分就不够公平，结果就不够属实；大学思想素质层面的内容是隐性指标，一般是难以量化的，如入党动机、思想政治素质、道德品质等，这些指标应该研究它们具体的行为表现，通过长期观察，做到定量考核和定性考核相结合。 　　（三）坚持全面性考核原则 　　构建党员发展量化考核指标体系，必须坚持全面性考核原则。指标的全面性是指指标体系内的指标完备性。它要求指标体系不遗漏任何一个重要的指标。要做到考核指标的全面性，必须对拟发展入党和预备党员转正的大学生要进行综合考察，既要考察其学习成绩、能力素质，也要考察其入党动机、理想信念、政治素质；既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。 　　（四）坚持过程性考核原则 　　构建党员发展量化考核指标体系，必须坚持过程性考核原则。党员发展是长期培养和考察的过程。在整个党员发展过程中，从启蒙、选拔、培养、教育、考察、发展和后续教育都要构建严格的考核标准体系，建立规范的工作程序，才能保证大学生党员发展质量。 　　（五）坚持可操作性原则 　　构建党员发展量化考核指标体系，必须坚持可操作性原则。一项考核制度如果没有可操作，等于一纸空文。显性指标应该做到每一项指标都可以量化，隐性指标应该通过长期观察其行为表现力争做到量化。只有最终可以量化的行为指标才能纳入定量考核指标体系，那些不能量化考核的指标需要作为最后定性考核的内容。 　　三、构建大学生党员发展量