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网络安全犯罪防控问题研究 　　摘 要：作为一种新形态的犯罪，网络安全犯罪具有犯罪手段技术性强、犯罪范围跨地域性广、危害不确定性等特点。安全发展观、相对安全观、综合安全观为网络安全犯罪防控提供了指导思想。法律、管理、技术、文化等多元路径的协同是构建网络安全犯罪防控体系的必然选择。地区、国际之间的协同合作是重要方式。 中国论文网 /9/view-7233836.htm 　　关键词：网络安全；网络安全犯罪；犯罪防控理念；网络安全犯罪防控对策 　　中图分类号：D914 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）02-0098-03 　　一、网络安全犯罪概述 　　（一）网络安全 　　我国著名的网络安全法学者马民虎教授在《信息安全法研究》一书中谈及网络安全问题时，认为网络安全更多的应该从网络空间安全的功能视角出发。他认为，网络安全可以理解为“确保企业交易、政府运行和国家防御三方职能所依赖的互联的关键基础信息基础设施网络的安全，强调对网络空间安全的依赖性。”[1]而美国的《网络空间安全国家战略》对网络空间的界定是，“由众多互联计算机、服务器、路由设备、交换机和光缆构成的用以确保国家基础设施的正常运转的“神经系统”，是国家的控制系统”。结合网络空间的功能，网络安全的涵义可以界定为防止意外事故和恶意攻击，保障网络、信息和应用服务的保密性、完整性、可用性、可控性和不可否认性[2]。其中保密性是指由于采用电子数据处理方式去收集、存储、传输个人数据的可能性和可行性的加大，旨在保护个人隐私。完整性，包括操作系统的正确性和可靠性；硬件和软件的逻辑完整性；数据结构和当前值的一致性，及防止信息未经授权被篡改，保证真实信息从真实的信源无失真地到达真实的信宿。可用性是保证信息及信息系统确实为授权使用者使用，防止由于计算机病毒或其他人为因素造成的系统拒绝服务或者为未授权者所用对授权者拒用。可控性主要是指对信息及信息系统实施安全监控管理。不可否认性指保证行为人不能否认自己的行为。这是网络信息安全文化观的下对网络安全的内涵认识。 　　（二）网络犯罪 　　网络犯罪是一种犯罪的新形态。它是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪[3]。针对电子信息网络的犯罪包括：用电子手段损害他人网络电子信息系统，非法占用他人电子信道，非法读取或利用他人电子信息，篡改他人电子信息，删除他人电子信息，危害他人电子信息程序或电子信息系统。利用电子信息网络的犯罪则有利用电子信息网络煽动分裂或颠覆国家，为境外窃取、刺探、非法提供国家机密，非法获取国家机密，非法获取军事机密，战时造谣扰乱军心，煽动军人逃离部队，煽动暴力抗拒法律实施，煽动民族仇恨和民族歧视，侵犯少数民族风俗习惯，传授犯罪方法，教唆他人吸毒，引诱、介绍卖淫，销售伪劣商品，泄露金融内幕信息，编造并传播证?唤灰仔榧傩畔?，做虚假广告，洗钱，窃取金融机构欠款，贪污或挪用公款，制作、贩卖及传播淫秽内容作品，诈骗，侮辱，诽谤，敲诈勒索，甚至杀人害命等。它较之传统犯罪具有犯罪手段技术性强，职能性高，犯罪范围的跨地域性广，犯罪过程的隐蔽性大，犯罪人员的匿名性、低龄化突出等特点。 　　（三）网络安全犯罪 　　网络安全犯罪是有关网络安全相关的所有犯罪的统称。所以，对网络安全犯罪的认识应当以网络安全为起点，并考量其背后被刑法的法益所保护的范畴才能准确界定网络安全犯罪的边界。但是，安全作为一种工具价值被人们所诉求。在不同的历史发展阶段，人们对安全的诉求种类及高低都在不断发生变化。例如在战争年代，人们允许一定的不安全存在，所以轻伤害可以不苛以刑事责任。但在和平年代，人们的安全诉求发生变化，轻伤害将不被人们所容忍，将苛以一定的刑事责任。所以，对安全的认识应持一种辩证的、历史的认识观。那么，对于网络安全也一样。较之其他价值而言网络安全也是一种工具价值。所以，这种不确定的价值边界使得刑法所保护的网络安全法益难以准确界定。所以，这就使得网络安全犯罪的种类一定处于不断变化之中。这也是法律存在滞后性的必然原因之一。 　　但无论如何，网络安全最基本的要求，例如完整性、保密性、可用性、可控性和不可否认性，遭到不法行为的破坏，对相关法益主体的侵害突破刑法的谦抑性要求时，其必然构成网络安全犯罪。但在安全发展观的指导理念下，弱控制的倾向及刑法谦抑性的要求，被界定为网络安全犯罪的行为，其造成的危害必然是巨大的。 　　无论如何，对网络安全犯罪的认识一定可以得出如下结论：（1）网络安全犯罪的种类一定不会超越网络犯罪的种类。因为安全价值只是网络空间中众多价值诉求的一部分。（2）网络安全犯罪一定侵犯了刑法所保护的法益。这里的法益可以具体陈